臣不识忌讳，尝条举三失以告陛下矣。复有馀悃，愿终陈之。盗贼水旱之变交萃于今日，人皆以为国家之灾，臣则以为国家之福。是何也？天下之祸常伏于人心所不虑之馀，而国家之福每兆于君心常谨畏之日。正孟子所谓生于忧患，死于安乐也。昔李沆相真宗，每朝谒奏事毕，必以四方水旱盗贼奏闻。同列或以为非，沆曰：「人主一日岂可不知忧惧也？不知忧惧，则无所不至」。其后又谓王旦曰：「沆死，子必为相。遽与敌和，一朝疆埸无事，不有盘游之乐，必兴土木之功矣」。及祥符间，契丹既修好，兵革不用，近习用事之人始建议封泰山，祀汾阴，筑玉清昭应宫，崇奉天书，耗用寖广。旦常悒悒不自得，然不忍独善其身以去，曰：「谁为国家抗群小者」？乃荐吕夷简、王曾等二十馀人布列于位，所以小人力不能胜。沆之此言，其千万世人主恐惧修省之龟鉴乎！今敌国势大，意欲饮江，祸至烈矣。江湖闽越所在盗起，患亦广矣。旱暵孔殷，水涝并作，天变亦极矣。当轴居李沆之位，蕴李沆之识，历此三者之变，固未尝不奏闻，以警上心也。然警省之馀，亦当求所以弭灾销变之策乎。今禦敌虽得人，而激昂奋厉，振起事功在庙堂，当有以尽其扶持之力。平盗虽有人，而安静不扰，镇抚得宜在庙堂，当在以示其意向之明。乃若水旱之来，正君相交修力行好事之时也。顷者频遣使车，虑囚放罪，荐颁宽诏，蠲赋惠民，非不恳切，而旻苍益高，旱势弥甚，是必有大不可于帝意者。不然，何其窒而不通，感而不应耶？臣之愚见，则谓陛下宜痛自悔艾，而深思平日歉然不足于心，惕然不宁于心者，尽其所以爱敬，而弥缝于冥冥之中，以平其恨而释其冤，则鬼神悦豫，宗庙安妥矣。挽回不可测之天心，消释不可解之天怒，迓续不可终穷之天命，其机括有大于此者乎！此愚臣所以拳拳纳忠于陛下也，惟陛下实图利之。

臣不识忌讳，尝条举十数事告陛下矣。然此十数事，根原虽在陛下，而扶持正救，则专有赖于宰相也。比年以来，宰相多不用读书人，间有用之，又皆书生之靡者。故其所为，不过逢君之恶，安能格君心之非？陛下奋然开悟，举儒相而专任之，此上天悔悟，以开更化之机也。此九庙神灵阴骘显相，为国家植立无疆之休也。大臣于此念付托之匪轻，思为臣之不易，尤当刷磨旧意，振动新功，图惟报称。况今天下内无国本，外有强臣敌国，岂宰相玩岁愒日，坐老天下事机之时乎？必论今乐荡心之害，陈昔人流连之戒，如王曾之谏仁宗，而后敬心可一。必总朝廷之大体，守国家之法度，如刘挚之事二圣，而后政本可清。必论丁谓之才不可使在人上如李沆，而后邪正可别。必积下内降数十封而面纳如杜衍，而后女谒可罢。必如富弼论陈执中无学术，不可为相，而后权奸可去。必如赵普收拾掷下谏纸，糊缀复进，而后言路可通。必如吕夷简选用风宪，当出圣意，而后纪纲可肃。必如曾公亮知民疾苦，补助穷乏，而后人心可收。必如吕公著言有劳不报，何以使人，必如寇准论刑罚偏颇，亢旱立致，而后士心可一，和气可召。必如庞籍论省冗兵，减浮费以苏川陕，必如王旦戒张士逊言朝廷榷利至矣，而后遗黎可安，财用可裕。乃若固国本、定国是，则必如韩琦挟《孔光传》以进，必如司马光言天若祚国，必无此事而后可也。其或过自菲薄，不以渡江以前宰相为规模，而妄意前日之专，甘心近时之快，则相业卑微，其馀不足观矣，其何以仰称陛下专任一相之意哉？臣仰恃圣明，不能自嘿。陛下惟毋以常谈忽之，天下幸甚。

兵不可穷，亦不可去。时措之宜，以仁厚为本，以预备为常，不得已而权以息民，亦犹以不失人心国体为重，惟深于治道者，乃能知之。临淄晏氏，世有谠言，百虑一致。惟康定禦戎，不忍穷兵；绍兴议和，不肯去兵。近日闻开边失计，又不欲鱼肉首议以辱国，不欲滥致归附以长寇。前后几二百年，非履跗蹑足而一合国是，此其源流深远，学问高明，传授于言语之外，有难为浅见寡闻道者。读晏元献公所与吕申公《议兵帖》，又因诸公叙绍兴尚书所奏，有和好、用兵不可偏废之论，与嘉定新进士扣阍大议必以人心国体为本，使人三致意焉，九顿首起敬。嘉定辛巳孟冬甲子，东汇泽曹某敬书。

臣尝论奏执政大臣昔日负先帝，今日负陛下，乞行罢黜，以谢天下。臣位卑言轻，不能感动圣听，尚赖陛下恕其狂妄，未知鈇钺之诛。臣仰戴恩遇，不敢自已，愿竭愚虑，为陛下喋喋陈之。盖以今日之事，实系朝廷之轻重，政教之纯駮，天下之安危。伏望太皇太后以祖宗积累为忧，以先帝顾托为念，以嗣君冲幼为计，博采公议，断自圣心而力行之，则天下幸甚。夫所谓执政大臣者，辅人主以道，庇生民以德，格天地以诚，和阴阳以政，镇四夷，遂万物，乃其职也。得其人，举其职，则朝廷重，政令纯，天下安；非其人，废其职，则朝廷轻，政令駮，天下危。自古至今，莫不如此。臣不敢远迹旷世，辄举唐室之事，以證其一二。在明皇时，任姚崇、宋璟，则致开元之治；用李林甫、杨国忠，则有天宝之乱。裴度在位，则宿奸巨盗为之丧气，名闻外夷；元稹入辅，则诏天下之日，朝野莫不轻笑。崔祐甫除吏，人称允当；李义府赉官，则其门如市。进杨绾，则人心自化；拜程异，则物情深骇。其他邪正之情，治乱之由，载在简策，灿然不可悉数。圣宋临御，百有馀年，元勋重德，高才伟望，为天下赖，多以居之。在太祖时则有赵普、王溥、吕馀庆、刘熙古；在太宗时则有吕端、吕蒙正、李昉、李至、李沆、寇准；在真宗时则有王旦、李迪、向敏中、张知白、王曾、王晓，在仁宗时则有吕夷简、晏殊、杜衍、韩琦、富弼、蔡齐、薛奎、范仲淹、吴育、欧阳修、明镐、吴奎、张昪、王举正、包拯、姜遵、鲁宗道、田况。如此等人，或以经纶成务，或以献告极忠，或陈台谏之规模，或知风化之原本，或通古今之变，或尽出处之致，或可润色皇猷，或能裁决大事。是故三朝之治，号为太平，卓冠前古。盖辅相得人而朝廷重，政令纯，生民安故也。今日之执政大异于此，无元勋重德，不足以服人；无高才伟望，不足以谋国。在先朝则括囊茍禄，未尝有分毫补助，惟与小人表里结固，为贼民害物之政，使神宗皇帝德泽不能下流，愁叹之声，闻于四海。在今日则阴怀顾望，面从窃议，招权立党，为异时家族子孙之计，使陛下法度未能完正，而安养元元之具有未尽善。然则社稷何赖焉？生民何望焉？陛下不于此时择其尤无状者而去之，臣恐始则欺，中则慢，终则干犯挠权，而不可制矣。臣虽疏贱，早夜为陛下忧之。盖谓陛下富有春秋，方在谅闇，岂可使大臣强梗而不早黜之？伏见韩缜自备位宰府以来，内外文武百执事至于闾阎聚落之人，无不窃议交毁，以为非据。盖其人自为小官，以至大吏，行检乖僻，誉望衰轻，有所欲为，则任其狠愎，而继之以无耻。任秦州路经略使日，酣醉归室，误谓因指使使臣窥其私而箠杀之。奉使河东日，肆为丑行，形于翰墨，为边臣燕复所把持，乃至呼复为兄而求庇其过。在密院则谄事张诚一，待以家人礼，每剧饮大笑，款密无间，欲因诚一以结宦官，此最为士论所深疾者也。其使河东日，实与北使梁允同定地界，不能援引誓书，剖析曲直，大为梁允同所屈，遂割吾境土形胜之地数百里以啖犬羊。使吾沿边弓箭手、熟户等去坟墓桑枣之日，哀号怨愤，所以不忍闻，乃夺官员职田并五台寺家田以处之。其襟要控扼去处，多为彼有。辱命蹙国，罪当万死。先帝志在收复幽燕，不欲圣机漏露，一切包忍。既而梁允同以拓土之功归其国，为两府，吾亦用韩缜，以示不疑尔，其实非以缜之才器可以大用也。自陛下即位以来，乃敢窃弄威福，广植亲党，差除一人，行遣一事，多不协于至公。郭茂恂、王钦臣在陕西为监司，皆有丑迹，恶声喧闻一道。其事连及缜侄宗儒，今为缜主张，差茂恂库部郎中，钦臣工部郎中，玷辱清选，莫此为甚。王说前知徐州，附会吴居厚，极力掊歛，得替到部，缘缜之旧，忽除省郎，言者弹劾，遂罢其职，仍差知密州。颍昌人辛雍系知县资序，与缜同乡，遂于吏部取知州通判合得之阙差雍为光禄寺丞。宣义郎李振者，素无长才异效，未尝历繁要任使，此缘其父评曾与缜同定地界，遂用振可治烦剧去处，作取旨选差之阙，差振知雍丘县。是以一邑之民，弃于孺子之手。此皆徇私坏法，无复畏避也。翟思所以降知南康军者，盖思为御史日，曾言缜受燕复马不偿其价故也。黄履所以落侍讲知越州者，盖履为中丞日，言缜之侄宗道、宗古避亲迁换不当，奉圣旨今后差除三省同进呈故也。此皆报怨复仇，无所忌惮也。张璪之为人，柔邪猥佞，善能窥人主之意，随势所在而依附之，往往以危机中人。熙宁初擢在条例司讲议役法，遂置儒馆，预谏列。唯诺备位，无所发明，常持两端。先帝圣虑高远，察见反覆，斥逐于外，后为王圭出力援引，试知制诰、兼知谏院。圭实欲使之在言路，以杜塞内外耳目，天下有志之士无不扼腕愤疾。后为翰林学士，同舒亶判国子监，深交于亶，以至株连大狱，璪有力焉。寻判司农寺，详定官制，遂忝执政。及先帝升遐，陛下即位，太母垂帘保祐，而璪贪天之功，自谓顾托之重，立党布恩，为持宠固禄之计。每差一官、除一局，则以简札谕人，掠美收惠，而后降其命。有成都路榷茶司勾当公事张同者，乃随州签判王经臣之甥也。同之姊常嫁故益王向经，而璪之姊乃嫁经臣，璪之与张同固非近亲，今乃与同书问往还，甚于骨肉，交通问遗，财贿公行，原其所以结张同之心，则奸邪可知矣。璪事先帝不为不久，谓天下利害不知耶，则两次在言路矣；谓土木之役不知耶，则尝判将作监矣；谓苗役之法不干预耶，则尝判司农寺矣；谓官制迂滞不见本末耶，则尝充详定官矣；谓刑狱罗织非其责耶，则尝以苏轼事欲置于死，连张方平、韩维、范镇、司马光矣。此二人者，其操行则如彼，其政事则如此，诚不足镇四夷，安宗社。伏望陛下博询众议，俯听臣言，早赐罢免，天下幸甚。陛下若谓先朝大臣不欲黜责，则二府之出须加以美职，知大藩，于恩礼不为不重。愿陛下早赐圣断。

有司失其传，不足證武之音；诸侯去其籍，莫能详周之爵。题名名氏之有阙，虽非有以去之，其诸失其传欤？宫庠教授虽肇建于景祐之三祀，实权舆于至道之改元，执政谓环卫之官非亲王比，当有降杀，请以教授为名。孙蠙始为之。咸平初，命诸王府官分兼南北宅教授，朱昂、张蔚辈尝为之，然而族居散漫，无所统一。文靖吕公有建睦亲宫置教授官之请，遂创潞王而下第宅，锡名睦亲宅，睦亲宅教授于此乎取之。治平建元，本支寖盛，教授六员不足于授业，有诏增置五员，三十以上置讲书四员，十四以下别置小学教授十有二员，以分教之。其后睦亲、广亲二位谓子孙众多，所居湫隘，请焉，复建睦亲、广亲北宅于芳林园，分诸王居而教授不废。崇宁初，以宗学聚而为一，往来者惮之，虽有教授，名存实废，请令各宫置大小二学，增教授二员，不置讲书，教授于是分讲五经矣。越四年，改教授为宗子博士，班序胄子博士上云。一、马化龙，庶事草创，有请置宫学大小教授各二员者。赵忠简公当轴，惟置诸王宫大小学教授二员。隆兴省官，复废其一，所讲者《诗》《书》《论》《孟》焉耳。六七十载之间，获膺兹选，不为少矣。载诸百官题名，十才七八，散在其他，题名九人而已。或数载阙官，亡繇诠次，或丐外无传，不知其人，非以昔无壁记耶？往者不可及，来者犹可为，因锲诸石，以久其传。其为丞郎入馆阁往往而是，由是而除台官馀十人，既而持荷橐贰鼎铉，亦各数人，班班可观焉。嗟乎！选预文学之馆，时所倾慕，名载滕王之阁，私窃以为喜。诸王宫学虽非文学馆比，爰视滕阁，夫岂多逊？居是官也，盍思遴选于朝如此其严，擢用夫人如彼其非次，勉旃职业，期于远者大者。异时视此，足以自尉，他人亦歆艳之，其子若孙与有荣焉。不然者反是，义不在兹乎？班资崇庳云乎哉，除授年月云乎哉！

淳熙六年夏五月庚申，寇李接起陆川，聚徒数百。癸卯劫调马场，攻那南寨，杀都巡检使，党与日炽，且万人，僭窃名号，部分伪将相。警报至郁林，官兵往讨，不敌而遁。太守以城不可守，先事退避。壬申贼袭博白，继陷郁林。甲申帅司水军自雷州至，贼踰城走。乙酉贼众长驱趋容州，又趋化州，两郡城壁坚，攻不能克。羽书上闻，天子亟命帅臣节制调发军马，贼始分党队，散保山险。秋七月辛巳，节制驻师郁林。九月壬申，李接始就缚。冬十月己酉朔班师，计六阅月矣。明年，天子命朝散郎施公埤分铜虎符，来守是邦，慰安斯民。其时馀孽尚出没山谷闾里之间，烟火萧然，田畴荒芜，庾无见粮，百事窘匮。公延见父老，宣德布政，告谕远迩，捕逆俦，宥胁从。未踰月，卖剑买牛，咸就畎亩，民是用安。惟郁林自至道二年徙治南流，创建城壁，迨今百八十馀年，墉堞颓陷，壕堑堙塞，岁一缮修，不过增卑培薄而已。公鉴往事，具封事闻于朝，特诏帅臣计其用度以施行之。公不以既请于上而自怠其事，绝游宴厨传虚浮之费，计材鸠工，辇石运甓，浚深增高，悉倍于前。城周二里八十步，高一丈九尺，为屋三百二十七间，敌楼四，偕谯门之楼而一新之，与夫城守之备、应敌之具皆为创治。外城阔远，上缺下陷，亦加缮理，且增筑瓮城而新其六门焉。自十月丁未始事，十二月甲子落成，军事推官符昌言、兵马监押赵节实督其役，受成于公，经理劝督，不愆于素，故能费约而功倍，易坏而为成，自非意虑之深、规模之远，何以有济？夫郁林为州，由岭以南亦一都会，南连雷化，至于琼管，西接廉钦，达于横山，为海道之蔽翼，桂林之藩篱也。地平广而无险，水迂回而不深，魏文侯所谓美哉山河之固者咸兼焉。以盐利所在，舟车之会，巨商富贾于此聚居，所赖以固者城池而已。今郡城既壮，楼橹既设，器械既具，虽异时万有一焉盗弄库兵于潢池之中如寇者，殆将歛衽退避之不暇，又岂敢为窥闯之谋！昔忠献韩魏公知秦州也，夏人钞边，遂增广州城，厉兵以待，贼讫公去不敢窥秦之塞。正献吕申公知定州也，地接契丹，尝有边患。其初州城兴筑且四年，仅成一面。公曰定河之喉襟也，城役其可缓乎？竭力经营，不期年而成。今郁林遭贼接之所蹂，与秦之夏人、定之契丹为边患者何异？公之备禦不失其宜，亦二公之用心也，故郁林士夫皆欲刻之坚珉。景先敬叙本末，使百世之下尚有考焉。公毗陵人，厚宗其字也。

《兰亭》真本一入昭陵，世不复见。太宗尝赐诸王近臣，已非其真，皆当时供奉韩道政数人所临，故其模传于世者本多不同。山谷老人独取定武本，谓髣髴古人笔意，山谷书法妙一世，其论必精。前一本向文刚得之故相吕申公家，未经大盗兵火，时尚有前贤题跋，则知其为定武本不谬。今数刻并存，而此本伟然绝出，览者可以自得之。

善为国者不执理以强势之所难，常顺势以伸理之所易。理者，公是非也。势者，实利害也。公是非固不可泯，实利害尤为可畏。执不可泯之理而忘甚可畏之势，则安危胜败之大计疏矣。然则歛众说以救独弊，置已往而善将来，则前日之举非失于执理以强势之所难乎！今日之救不当顺势以伸理之所易乎！晋元帝、宋文帝或尅期进发而不果行，或悉师再举而不克捷，桓温、谢玄驰逐经略而不遂，非名不正而辞不顺也，以不接之声势而当重大，以浅效之规模而支深入，以分裂之偏隅而欲混并，其理则是而其势则难矣。高祖不报平城之围，太宗修结颉利之好，祖逖之通使石勒，澶渊之许盟契丹，非志不足而气不锐也，士卒之罢极者可以休养，资实之衰耗者得以振赡，边鄙之绎骚者赖以敉辑，其势既顺，其理亦易矣。然而天下之势，动之易而收之难。方其未动也则不当开，及其既开也则不易收。以为业已开矣，但当奋张以求济，不应中止而示怯者，已失于强其所难矣。以为当收矣，玩纵以安舒，隳沮而单弱，则亦未达其所谓易焉。盖致易之理内必有以固其本，外必有以弭其争。严卫其四隅，厚植其遮障，所以固本也。遵养于时晦，申合其盟好，所以弭争也。争端弭而后民之力可以息，本圉固而后敌之情不敢骄。民得息则我之国不耸，敌不骄则彼之谋自消。如此则易之理斯近矣。今以其势之难也，已沮而复骄，欲息而旋起。虽无果锐必为之意，终怀趑趄欲动之心。此非真知难者也。不思祸心之包藏者未可必，塞徼之疏略者不足恃，相与束手以待行人，不及十旬又将盛秋焉。此非善图易者也，苟安而已矣。嗟夫！事巨敌强而持尝试之见，用苟安之策，几何而不为其所窥耶？今公私交弊，氛祲未清，兵法乘虚，理先救本。故战决难用而守则可知，曷若尽置前日之所难而亟图今日之所易乎？夫推舟以行陆，人知其劳矣；治丝以愈棼，则其绪尤多焉。夫惟知者不昧利而轻发，勇者不容瞬而能收，起而图之，如遏横溃，如拯焦灼，惜日阴以戒戎作，重民劳以俟后图，起精神于畏詟，弭陵突于披猖，而后今日之事可得而论矣。夫西北以骑乘为能，东南以步卒为长。昔孙权东不得市骏于辽东，西不得致骑于川秦，考韩当、程普一军之所有不过三五十骑而止，则几于一用步卒舟师以立国矣。况彼以蓟北之劲足焱驰而电逝，我以广蜀之下乘并驱而争骛。卒有驰突不前，则至于自为躏践，此知兵者所以欲以步而当骑也。然古法置阵必为两拒，而匈奴包敌特善诱兵，乃暗合焉。盖骑之难制也久矣，且以劲弩而洞重铠，敌未有以制我也。至其设锐阵以相当，张鸟翼而旁射，则我始无以当之矣。故以车圜其营，则步可用，是卫青之法也。以车而卫步，以弩而护车，则步可用，是李陵之事也。以车而为营，列植以自固，则步可用，隋之禦达头可汗以鹿角为方阵是也。又有本诸阵法，取其简便者，步亦可用，苏定方令步卒攒槊自卫、浑瑊设抢垒为营是也。今将易之以轻车与，或以淮地浅狭而陈涛斜之事不可袭矣。将仿鹿角之制与，或以为此非取胜之兵，杨素之战固已撤而不用矣。将止用彊弩以当之与，而或以为弩镞迟而敌骑迅，昔刘裕之北伐，朱超石之百弩常不能制魏骑之薄营矣。独有比枪而卫弩，中兴诸将犹有习闻旧法而长于用步者。然今之军制夫岂无之，恐亦未足为制敌之良算也。盖制兵之短长在技艺，而料敌之机便在觇候。古者师行则前茅而虑无，师止则捉生以为导。故李靖之论乡导，必知敌济寇来之早晚，而宇文泰之用间，使之衣敌衣而历敌阵。彼皆先悉于敌情，故能乘机而应变。自外侮深侵，敌帐非远。若精其伺谍，出其不意，于其道狭骑蹙之地，前惊后齧之所，尽死一战，亦可得志。自觇候不明，方其雨雪狼狈，解鞍纵辔，丐宿于田父，我不知击其归。及其攻围日久，将卒怀家，刍秣不继，我亦不敢袭其去。不能用之于机便，则骑步均为冥行，何必以步为优哉！盖今步卒之可用者，独可用之于凭垒而已。夫凭垒而不败，以有郛垣之可恃尔，未可望之以奔突也。且其怒心勇气，未闻将战而裂眦；而靡旗乱辙，不免闻鼓而失胆。自非警以严诛，方且狃于怖敌。故今日且当以城守为先，其次则以舟师为卫。若夫讨论鱼丽、鹅鹳之阵法，求合圆方曲锐之地形，而欲以步当骑，则当训阅练习而用可也。夫兵有必以众克者，亦有以寡胜者。昔城濮之赋，七百乘而已，其后鞍之战则已增，至平丘则又大增。然至于四千乘，欲以无道行之，而诸侯之服于晋者衰焉。况强敌盈骄，非初兴比。彼以佥刷而彊民，虽众而其杂难用；此以教士而禦敌，虽寡而其整足当。且与其冗多则易溃，岂如精少而有纪？此言兵者所以急于以少而击众也。然羌寇三万，冯奉世必欲以四万人当之；滑台之役，沈庆之以五千人独救，辞以兵少轻往无益也。夫众之不可已也久矣，且使先据胜地，用吾长技，以南兵一当北兵之三，我未遽不敌也。至于裹创力战，更进迭出，以南兵三而支北兵之十，则我始惫矣。故掩其间道，冲其方虚，如李绩以数千而袭碛石，曹公潜行而倾乌巢，则寡可用，是出奇之策也。伺其尘起，击其阵动，若谢玄因其众乱而济师，韦孝宽乘敌小却而取胜，则寡可用，是伺间之策也。其次则伏戎于莽，阻隘而邀，若慕容垂隐千兵于深涧，于谨匿轻骑于丛薄，则寡亦可用，是据险设伏之策也。今将用出奇之策与，则敌坚而未易入，入而无后援，则何以返？是陈庆之跳身独返之事可监也，而可冒进哉！将用伺间之策与，则敌诈而名谲，谲而有不审，则堕其计，是栾枝曳柴阳遁之事可戒也，而可轻袭哉！独有据险设伏，鼓儳而出，则恐关隘崎岖之地，陂湖洳沮之中，鸷匿而狙击，必能以一而殪十。然边隘遥阔，蹊隧纵横，一所纵漏，便见侵轶，亦岂足为却敌之大计哉！盖敌之进退系粮之赢缩，而不系其众之少多。故陆抗决堰以阻运，则羊祜虽来而决无成；苏峻之入，郗鉴故断粮道而制之，则温峤深以为然。此皆深见夫兵势，是以不畏其鸱张。今敌以众大为轻兵，以厮养贰正卒，其所赍持，终朝可待。若扼其津要，抄其积聚，深沟固垒，野无所掠，纵能复出肆扰，亦必歛退遁巡。然曩者寇犯清河，晨济桴筏，缠系浮梁，既苦于兵力不加，而不毁荡其粮舰。迨其深入吾地，驴驮负载，复困于闭营拒守，而不暇出邀其刍车。夫不能梗其糇粮，则虽众且未足以决胜，而况能用寡哉！故今之所谓用寡，独有昼则扬兵，夜出斫营而已。夫斫营而捷，仅足以挠其寨栅，未能为轻重也。况敌方出没淮漘，规图雄据，使其家基牢固，则尚烦胜算驱攘。故今日且当厚集其师以待之，速图召募以益之。若夫求批亢捣虚之法，讲经足利兵之制，而欲以少击众，则当迟之法立诛必而后使之可也。夫省馈莫如营屯，因屯可以实基。昔孔明恨粮少而不伸，始因杂耕而谋久驻，营屯之利其来久矣。然近地之屯易，而并边之田难。昔武帝置田官于朔方矣，充国留屯于金城矣，当时幕南无匈奴，湟中少羌寇，故其屯易。枣祗田于许下矣，邓艾田于陈项之间矣，夫魏之边面在合肥，陈项为内郡，汝许乃都邑也，皆非兵冲，则其屯亦易。羊祜田于襄阳，陆抗兵在江陵，几于南矣。然两垒交兵，皆先约日，不为掩袭，屯亦非难。今包占宽赊未易尽取，而川原虚旷冲突无常，将踵卫人之迹开芍陂之屯与，则今之安丰烽燧之郊也。将袭曩年之旧复柘皋之屯与，则今之巢县羽檄之林也。故招辑流庸，省简戍逻，议者以屯为急；而忧其抄略，惧其奔散，议者复以屯为难。然而民之避逃者，不可使久无所凭也；田之荒莱者，不患后无以偿也。冒绝障之地、捐耕犁之费而规耕殖，于今诚难矣；就近江之郡、择绝险之处而置堡聚，或尚可用焉。昔魏人田于皖城，吕蒙忧其一熟则难制，尽死力而除之者，盖皖城魏之所必争，于其必争之所而开垦焉，则必不容于成立矣。祖逖或一处得十馀部，或一堡得数百人，随其大小以置邬，而石勒为之歛戍焉。盖邬聚勒之所不备，于其不备之所而经理焉，庶其易于鸠聚矣。然逖既使亲子弟督耕，而又伪相抄略以明其未附，是兵力寡弱亦未能固也。既使丁夫战于外，老弱穫于内，或有急速，不免烧谷而逃，是防捍未设亦未能保也。逖之置邬长也，有流人，有归附。若李矩、郭默皆流徙之渠帅，逖皆取之，是非得部曲之豪杰亦不能统也。逖之于邻敌也，阴为疽食浸淫而阳与交通互市，由此而后公私始获丰赡，是非与之和终亦未能就也。故有重兵要遮则可屯，有藩篱固护则可屯，狙诈作使则可屯，息兵数年则可屯。有此四者，则保淮之至计也。夫敌长于野战，我工于城守。昔刘贶以严尤为未详，谓秦人筑长城为中策。城之为利，自古然矣。然三国六朝之城守，有今日两淮之边面。昔魏之重镇在合淝，孙氏既夹濡须而立坞矣，又堤东兴以遏东湖，又堰涂塘以塞北道。然总之不过于合淝巢县之左右，力遏魏人之东而已。魏不能过濡须一步，则建邺可以奠枕，故孙氏之为守易。东晋未全失山东，宋犹有彭城，故自晋至宋皆以寿阳为重。魏寇少至，则淮泗诸郡坚守以待救援，大至则发民而归寿阳。盖寿阳不陷，则魏兵虽深入垂瓠，终忧援兵之突至，又况前有彭城，故为守易。齐既择人以守寿阳，又有朐山在其东，故守亦非难。今敌出汴口则盱眙重，由盱眙则天长棘矣。出涡口则濠梁重，由濠梁则滁阳、六合棘矣。出颍口则安丰重，由安丰则合淝、历阳棘矣。是以古者重镇当前，敌不敢蓦越。顷虽四镇固守而未能遏深侵，今若求为不败之计则必当守，求为必守之计则皆当城。故凡敌所过郡，议者以为板筑皆不可缓，而尤欲于某县作垒以蔽庐，于某所立壁以援山阳。然百堵皆作，万杵并举，穷民之力，趣办难矣。盖地有当捍患而宜速建筑者，力有未暇及而当且缮治者。青涧左可以致河东之粟，右可为延安之捍。种世衡知其为障塞之冲也，故身犯矢石而卒城之。太原城大而役难兴，贼未至则先自困。李光弼知其役不易举也，作堑数万增垒而已。故世衡之事当用于要会之地，而临淮之法可祖为补葺之规。择今控扼之最切者，程土物，计斤板，燃脂力作，昼夜不息，则不可筑者，不至于后时矣。傅联其疏罅，增培其卑薄，环之以沟堑，益之以楼橹，则未及尽治者，亦可以支敌矣。此门户之急，而非可以空谈置者也。若以为费大而不赡，则李光进之修受降，裴度之城淮西，皆师老粮匮覆竭不继之时也，岂必有余力哉！以为期迫而无及，则杨朝晟筑三城以二旬，郭崇韬筑新城以六日，皆穷边疏恶四面拒战之时也，岂常得从容哉！李绦有言：「财用尽更来，事一失难追」。此时务之至急者也。虽然，知其所以攻则得其所以守。缚楼至天，吹唇动地，百道齐攻，肉薄而登，今敌之攻不及矣。然昨者樵采不给而去，今谋出没矣。昨者攻具犹未办，近者临冲渐集矣。负户而汲，穴地而处，苦战至于六旬，土落不过数十，今我之时亦不逮此矣。然昨者我虽闭壁，时亦挠劫，今敌知所堤备矣。昨者彼虽逼垒，时去复来，今谋必又巧矣。故警逻不懈则可守，储峙有余则可守，众心成城则可守，将不骄盈则可守。合此五者，则贤于长城矣。夫古人制官而后用民，后世用民而后议官。世谓用兵则必先省官者，盖亦后世之论尔。昔管子之治齐，为士者几，为大夫者几，凡食于齐国者，无有一人之滥也。故其兵车徜徉天下，未尝告乏焉。岂其所以治官者，即其所以强兵耶？故爵不踰德也，禄必酬勋也，事必称食也，未有不如此先治其国而能用其人者也。韩非子疾治国不务任贤，返举浮淫之蠹，加之功实上。夫韩子未知古人所以为国也，而必出浮虚之蠹，而后用介胄之士，盖略近焉。吴起相楚，捐不急之官，废公族之疏远者，而后平百粤，却三晋。商鞅为孝公定令，无功者虽贵而无芬华，秦人行之，卒蹶六国焉。然后知国未有不趋于实而能强，官未有浮于事而能实也。惟实故强，故其国无事则民力富，有事则兵食饶，此所谓先制官而后用民者此也。后世上下日趋于奢广矣，其名器惟恐不轻，其恩泽惟恐不厚，其饩廪惟恐不丰。凡所以习天下于汰侈者，既相与为安利矣。故其国无事则耗蠹而无艺，有急则乏匮而不充。是以自唐以来皆因用兵调度不给，而李吉甫、杨绾始思省官清吏以救之，所谓因用民而后议官者此也。夫天下本不可有幸位也，有幸位则民力不纾；不可有滥予也，有滥予则劳民不劝。民力不纾，加之以师旅，则国用蹙；劳民不劝，用之于战阵，则爵列穷。是以古有用武之国，亦有无事之世。约官职，责名实，黜尸素，简不肖，国虽小而尊严朴重，是用武之国也。流品众，甄叙广，朝以备官为美，人以充位为能，国虽大而贪欲盈厌，是安平无事之世也。夫安平无事者，不可用之于有事。而真欲有事于四方者，朝会不敢华，亲戚无私授，后庭无罗绮，金玉散之戎士，而后其兵始出焉。今黄金玉带充牣于无功之室，浆酒藿肉澜翻于苍头之家，举凡盈溢宽赊之事，洋洋然，济济然，与一世共之，而兵用焉。得非以安平无事之规模而趋艰难用武之事功耶？故欲节约之，裁省之，则上惮于伤恩而不忍夺，下忧于贾憎而不敢言。虽拿兵不解，供馈不给，而执事者犹以为毋动。盖制国之本末所从来久矣，而非一旦之罪也。呜呼！如此而欲耀威外侮，肃清大憝，难哉！夫朝有变色之言，则士有攘袂之勇。主上一日出令曰：名器太滥，员阙太增，取凡宫省禁掖之恩赏裁其半，勋臣贵戚之俸赐裁其半；又取祠宫庙岳闲居待次创置之员，郡国名色之俸，一日而尽罢之，约以事平而别议。大臣宰执又从而遵承于下，凡有挟而来者，皆一切绝勿使进，则岂惟可以丰财，于激昂兴起战士之气多矣。昔魏武无功望施，分毫不予。秦苻坚谓王猛之子曰：「丞相托卿以十具耕牛为田，不闻为卿求位」。呜呼，为国如此，兵有不强而财有不裕乎！今官无纪极，人有觎心，所谓不稼取禾者以此得之，而竭筋力展勤效者亦以此赏之。夫物不并锐，力不两周，愚恐不用汉光并官省职之典，不可以持久矣。昔晋以淝水用兵，遂诏九亲供给、百官廪俸，权可减半，役费非军国事并皆停省。本朝宝元初年则议冗费，逮庆历以后则及恩赐矣。若曰所得几何，毋庸遽速。夫怨谤以示弱于海内，则是终于盈溢宽赊而已，况敢论兵强哉！夫古无汰兵之事而有蒐练之法，后世谓古人民无非兵者非也。子玉治兵，鞭七人，贯三人耳。盖当时所谓寓兵于农者，约其卒乘之数，寓之于田役之中尔。及其将用之，则有简稽焉，有蒐狩焉，未必皆可以即戎也。自汉以后则无法度矣，直料民取之而已。故陆逊部伍三部，强者为兵，羸者补户，得兵数万。惟不养兵，故强则用之，弱则舍之，无所不利焉。唐自中世始养兵，故兵少不免于募，兵冗复不可去。五代周世宗及我艺祖以能大饬威律，区分健懦，兵少而国遂强。今骑卒之骄惰者不可战，新收之短怯者不能战，不亟汰之，国何赖焉？然今之疲惰十而一二焉，可汰也。今不止于十而二三，几于十而四五矣。夫十而四五，是可汰者几半也。夫汰其半能使兵力强无害也，汰其半不免兵益少，则共骇矣。盖古者虽配民为兵，其实多力之虎士、禽敌之枭俊则必取之奇杰材豪之中，而非闾阎窭人弱丁之所能有也。故古之英雄欲振其军声者，必先自治其不常有之兵，而后不藉夫常蓄之士。夫不常有之兵为我用，则疲惰者不择而自去矣。故曹操之兵非强也，许褚为之聚少年及宗族数千家，其人皆淮蔡间所畏惮侠客武士，故曹得之而兵强。谢玄之兵非强也，刘牢之为募劲勇，何谦之徒皆以骁猛应选，号北府兵，能百战百胜，敌人畏之，故谢玄得之而兵强。齐高欢之初起，兵亦非强也。高敖曹兄弟为之自练乡曲部里，得东方老等三千人。当时以敖曹为项籍，而其左右亦无不一当百者。高欢得之，兵又强焉。夫此三人以能先得夫不常有之兵，使之征伐四克，无藉于所素蓄之卒，故其去留多寡皆不能为轻重。今天下知兵之不足用矣，而未有能收拾奇才壮士，异其军号，选练校试出于正卒之上者也。约计两淮襄汉之兵折伤彫耗，分布不敷，又欲从而汰之。夫愈汰则愈精，智者之所共知也。愈精则愈少，人情之所未喻也。使吾朝汰而夕有以益之，犹可以及事也。朝汰而夕有缓急焉，而其兵未及补，则不几于无兵之可用乎？夫无兵之可用，孰若有兵而尚可训励哉！昔河东军骄，李克用曰：「今四方皆重赏募士，我若急之，彼且散矣。俟天下稍平，当请治之」。克用斯言近姑息矣，要之亦有见焉。夫势急则计生。今何不重设赏格，亟募四方之伉勇耶？得伉勇二三万人自为训练，不相参杂，则今之兵中庸者可变化，其怯下者直斥之无畏矣。不然，则州兵已发而复归者，且当四集以为声援；沿江之团结而复散者，所宜联合以严捍防。兵非不堪擐带者皆无庸弃焉，训而用之可也。夫此六者，其目也；议论难一，其纲也。虽然，亦岂难知哉？盖大义者，立天下之训也；至仁者，得天下之本也。无大义，则何以建立人极？无至仁，何以迓续天命？然有以兼爱夫生灵，则祖宗之雠耻不患无时而不能洗也；有以休息其烦劳，则士习之偷惰不患无时而不能振也。盖养其民而俟时，则仁立而义在其中；徇其名而亡实，则仁失而义无所据矣。故其要在弭争而固本，其势则戒于舍易而求难。若夫究极其取舍之原，而欲不差其难易之辨，则在于三者而已。一曰操术欲定，二曰求助欲广，三曰授任欲明。何谓操术欲定？凡欲经略大计，要须先定此心，且前日所以履危蹈难若不获已而为之者何耶？得非不忍王业之仄陋，冀凭国威以雪积憾耶！今日既已陈师鞠旅若不可已而欲已者又何耶？夫亦以屈于时制于力，不容不斟酌进退以息民耶。夫此心终始一出于为国为民，则功固不可有矜大之色，不效亦不必过有歉然不满也。盖歉然而感悟，则必引前而监后；歉然而惩创，则或恐用后以偿前。引前而监后，则进德之基也；用后以偿前，则多事之根也。元昊之役，范仲淹不欲出兵，韩公琦欲大出兵，于是大将违令而好水无功。是役也，范公仲淹固守观衅于计为长，韩公琦不堪元昊之凭陵，独决策以当之，于是勇过范仲淹矣。然韩公琦所以大过人者，乃在不求必胜以塞好水之责，而能翻然共守以就仲淹之持重，此其所以卒服夏人也。颜子，大贤也。孔子不称其无过，称其不贰过。盖过则一尔，以为非过也而求二焉，则并为贰矣。王公安石诋流俗而法先民，考其言行不合者寡矣。然新法卒流患于后世者，失于固而不回也。况兵，重事也。虽一胜一负，所失相当，然彼之失亡者未见，而我之创残者共知矣。既竭国力而为之，而显效未睹焉，于心能不慊然乎？以邓禹之贤犹以疲兵徼胜，以诸葛亮犹不能禁昭烈之东行。本救一失，乃成二过。迹其所以，皆由慊然者为之。不知禹益之班师振旅，但知义理之当然，初不以为戚戚也。夫欲弘济艰难，必须有以对越上下。欲求对越上下，莫若推爱民之心而捐胜物之忿。且日者边未撤警，西陲事作，虽螗螂怒臂以干资斧，然未易以折箠定也。曾不三旬，凶渠授首。已而地奋鸣霆，天垂甘霔，穑事有望，旱势顿苏，不终朝间，人心闿怿。夫此非无故而然也，意者吾君臣之间必有严恭祗惧不复佳兵之意，是以一念感召，天人协应。夫使常存是心，则何兵不弭？何事不成？夫人心所同谓之顺动，动而不顺则祗悔从之。且今日用兵之骚动，与绍兴遏敌之久长然。当绍兴而主和，虽小人以为耻。处今日而言战，虽君子以为非。人心所同，天意可测，况复所在震摇，莫有固志。甚者三百年所无之事，忽见于勋家世将之门。今其幸已歼殄，然此非小故也。夫人之智力岂无不及天之仁爱，乌可使穷哉！今内修保捍之备，外揽权宜之策。请和而敌不敢桀，则我不失其故步；和而敌不渝盟，则我得蓄其余力。一念之烈，南北息肩，则可以动天，而况于人乎！若曰：「敌实非强，我难遽弱。只如南北，岂待通和」？此至言也。薳启疆有言：苟有其备，何故不可？但恐议论起仆，转更差移，依凭空旷，坐縻岁月，倏忽防秋，胜负无常，国有兵事，三年不解，忧不在边尔。且夫南北未易混一也，长江未易飞渡也。敌不复和，亦将何为？然宁使力有余而惜许和之早，无使力不足而恨议和之迟。自古惟汉和番，不闻番和汉。此虽外国之言，然汉高帝、唐太宗皆甘为之，是切不可待之以不足畏而姑付之相持。相持之日久，难之中又有难焉，则计不纾矣。既盟之后，主上朝听昼访，广求民瘼，抚疮痍，集流散，恤孤逮寡，优农重谷，勿使琬圭之使驰而疆候弛，鼙鼓之声息而歌颂兴。君臣上下当持此心，如临渊谷，如事上帝，则国命延永，主势尊安，华夏辑睦，顾不美哉！何谓求助未广？夫势转急则思之当益精，患既深则虑之当益至，咨询不遍则无以察议论之偏，图揆未周则无以得事情之实。昔费袆往救汉中，于时羽檄交驰，人马严驾，袆与来敏围棋自若。敏曰：「君信可人，必能办贼」。观袆所为，亦何异于谢安？然虞喜着论，以为君子当临事而惧，好谋而成。袆当大敌，不宜示己有余。乃知作事虽以静镇为先，静镇必以广谋为本。今庙胜潜运，庸庶难窥。若采负薪之谋，则尚多恤纬之虑。且西土既平，敌气慑夺，和固可必矣。或谓筑室反耕，奸谋虽沮，彼方愤愧，和或未可知。天时将热，所余逋寇驱之诚易矣。或谓堙堑周严，郛闬重闭，既非翳行窃步所能入，复恐以小害大而妨于和。汉东残弊，兵将孤怯，形候蹙弱。或谓向去御寇，尚可寒心。某郡糗粮当及时而峙积，某所薪刍当先期而计置。旌擢统帅，恩固优矣。或谓士卒赏缓，他时警息，尤欲使人津遣流庸，费固多矣。或谓已去复来，委厄捐弃不绝于路。淮东之漕运近者水浅舟涸而民重扰，江东之给馈苦于地广民稀而人惮行，以至斥堠不明，失亡隐蔽，楼舰重迟，铠仗不全。凡此多端，独视难周，独听难遍。窃谓事之勤劳，本为国家，所当四辟公门，无恶下问；并集良规，以广忠益。庶几覆塞上通，轻重中节，而喜虚务诞之说不得进矣。今告猷弗遍于群下，任责独在于庙堂。庙堂非无并包翕受之意，谦虚尽物之诚，以为几谋不密则未免害成，作事张皇则人情先扰，是以一切独运于身而以静镇之。士大夫幸其不闻不知也，于是习为模棱，以蕲省事，相顾以目，相示以意而不敢言，道路不察，以为上下熙熙，不以为忧，则又浅矣。庙堂既已独运于身，旰食忘疲，困于力之有限也，于是文书之颁授，案牍之施行，其势必有所归，道路不察，以为胥吏得预于其间，则又诬矣。要之士大夫未尽谙边琐，然终有忠厚之助，胥吏岂无晓畅事情，当预防其干紊之源，涓涓不塞。近事未远，可不戒哉！何谓授任未明？夫文武一道也。不知起于何代何人，分为二事，离而并行，因使󲦤绅不知兵，兵亦不属之儒者。夫分而不合，故不经履练亦不能知。近代惟杜黄裳、裴度能用兵。黄裳自擢第即主郭汾阳留务，大将李怀光已頫首受事。故当刘辟之讨、动中机会。裴度自为小官，即佐幕府。元和七年自知制诰宣慰魏博，又五年始出讨蔡。盖始终周旋其间，方建大将旗鼓。本朝自西事起，夏竦在泾原，范雍在环庆，最号晓练疆事，皆不能当。已而韩、范始身任之。然当时吕公夷简当国，欧、富、张公方平任论议，文公彦博、庞公籍皆有重望，尹公洙、田公况又佐翼其间，所谓本朝第一等人无不聚在西陲也，而仅克支吾。盖武昭不素，文德有余，积靡使然。向微诸公悉力共守，岂特关中惊震而已！且兵，合变之事也。儒者所得而学者，有制之兵，可用于守而已。今寇深于曩日，而谋杂于两端，规模未定，更代徒劳，得非当守之时，未免歆羡于战狃和之说，遂并与守而忘之与。夫未能守则乌可战？守不固则何以和？曷若以守为本，以和为权，置战于不可轻用，使人皆得以效其智能耶！今纷纷去来，几于临敌而易帅；晷刻有限，坐视单弱而莫之为，何以为一旦之备哉？夫操持定则趋舍不惑，求助广则事情不蔽，授任明则措画有所，舍一难而就百易，何惮而不为？嗟乎！共此戚休，如一舟然，往者无及，来者犹可为也。方靖康敌退之后，海内倾耳以听修戎，意以为必无食顷之暇也，而所见矛盾，各执一偏。征兵者以和为非，议和者以守为无益，相持未决，而太原之围终不解也，兵翔河上终不悟也。然则前日之事虽殊绝，今日之举可不监乎！夫所贵于干将镆铘者，谓其能立断也。若旷日历久，则为失机矣。今机未尽而力可施焉，毋诡所难成，毋玩所易迈，毋倚所无备，亟图耆定，保乂皇家，其犹有及乎？《诗》曰：「心之忧矣，不遑假寐」。《易》曰：「断可识矣，焉用终日」。《孟子》曰：「幸而得之，坐以待旦」。夫终夜以思之，不待旦而行之，事其有不济乎？愚超躐多士，获奉试言之对。惟当世之务，窾言无实，高论近名，伏念累日，莫识其衷。窃惟振国之谊，无若尽言为忠。矧逢侧席急闻之秋，岂责狂斐献言之僭？故不揆其愚而卒列之，惟执事裁赦。

良法易创也，法弊矣而革之，非见善明、用心刚不能。《易》曰：「革而当，其悔乃亡」。大司徒免回易钱，其革而当者欤！事初而善辞曰「整军经武也」，奉行者果能不尽利，不营私，焉得弊？其弊也人实弊之。然利者义之反，罔利辈视义何等物，百计笼取，一孔不遗，利尽害生，滋纷纷矣。折配溪峒货物而蛮猺怒，勒价刻直而市苦，闭行旅之往来，遏贸民之贩鬻。道之悖，往往为大司开怨府，为藩帅蹙元气，为边徼偾事端。其自为谋，则挟公翼私，而专恣妄作也。弊至此，不革，将悔。久哉！圣人戒言利也，曰多怨，曰乱之始，曰不夺不餍，国何利焉。南轩张宣公辨义利，析秋毫。帅广时痛邕、宜、融被极边，号凋郡，申闻于朝廷，乞假缗钱付各郡，自为回易收息赡军。公之加意三郡厚矣，未若泯此名之为善也。安国承乏守郡事临民，言及斯弊，蹙相告，冀回生意于憔悴。适经史阁学吕公奉天子命来惠南国，所行皆快活条贯，一申免请，如响斯答，尝瓣香东向为宜民写真，感懿哉。报翰之言：「回易之害，某未入境已知之，公牍之来，适契下怀，一笔勾去，亦牧民者之职分」。见义勇为如是哉！公之学以道称，择术精矣，生财有大道。大人之学也，公以大学为学，絜矩为道，所以内外本末、聚财散财、悖入悖出，固洞然于胸中矣。大而固，天下必能因人心之所同，推以度物，使彼我之间各得分愿，上下四旁均齐方正，而天下平矣，何弊之不革哉！公于此时心与理契，机动矢决，知回易之害，于入境之先，肆一笔之勾于公牍。既来之后，见善何其明，用心何其刚。公之志主于根本，专于牧养，有不便辄弛以利民。昔者吕许国公奏免河北等田镈，王魏公谓其识大体，许之秉钧轴。其子申国正献公为保固人心计，极论三司商财利之不可行。二公器识如此，当时皆位至台鼎，宏规懿范，至今日休，用此道也。愚于此益信道山之道得其传。公名师夔，字虞卿，号道山，元勋节相武忠公英嗣也。先世河南，来居寿春。前有许、申二国公父子矣，将相一门，流传一道，忠孝固有自云。

某昨具劄子控免添差差遣，迄赐敷奏。五月五日准省劄，备奉圣旨，依已降指挥，不得再有辞免者。某窃惟辞免恩命，其礼有差，一命而上，辞不容以至再，再则从列之臣乃可。然亦不敢过是，惟执政大臣始许至三即止，躐等则僭。矧某一介疏远，骤蒙朝廷拔擢，何敢干犯名分，辄言辞免？区区愚恳徒以义迫于中，布露情愫，望相公以成就后进而已。且朝廷策士，岂徒专尚虚文，臣子献言，亦岂志在一第？取之空言，将以施之实用，而言之可采，亦庶几少裨于国政也。某于奏篇之首，尝言：「陛下即位以来，六策多士，亦尝采其所言而见之施行者乎？岂科举之士华文少实而不足于用欤？抑临轩赐问特循祖宗之故实而仅不废欤」？皇上过听，擢寘首选，方窃自幸，以为一得之愚或有可用，而公朝取士将不至于应故事而已也。今其言纵未蒙朝廷行之天下，岂不能行于某之一身耶？近时添差之员非不为多，添差之官非不为州县之蠹。先儒有言，天下之官岂以徇故冗耶？前日之命，在朝廷诚为异数，在某亦不敢多辞。向非对策僭言及此，则某即已祗受，何敢求异于人？恭睹诏旨亟欲观其政事，乃君父使令之意。人非木石，孰不激昂奋励，思以寸长稍自表见？而某所以力辞而不知止者，诚以筮仕之初，不可不谨，一言之出，犹与行违，异时有大利害，孰数于前？岂惟󲦤绅鄙辱，朋友訾笑，其亦何以自信于心？则是一旦自弃于言行不相顾之地，而为小人之归也。夫既为小人之归，后日圣君贤相虽欲湔祓录用，事势有所不可，公论有所不容，宁不上负作成之恩，下辜期望之素？则今日之亟用，适所以为某终身之屏绝也。仰惟朝廷清明，陶成天下之化，所以砥砺人材、振起颓俗，实惟相公之任。而使一士之初步冒居其所不安，内怀欺名之愧，外贻识者之讥，贪窃宠荣，不顾名义，自今日始，岂吾君吾相之心哉！是敢不避呵谴，披沥肝胆，上干洪造。伏望钧慈察其何人，而敢甘冒僭越之诛，固拒君父之命，是岂过为沽激，自取好名之诮，隐之于心，实有不能自已者。司马温公与吕申公辞起居注，章凡数十上，温公始辞而复受之，申公以同辞获命。温公闻之曰：「前日非朝廷不能从，但辞之不力耳」。章再上，竟不果受。某之不肖，非敢自附于先哲之万一。然贤愚之分虽异，辞受之义则同。炳然此心，犹如皦日。终冀相公垂听，鉴其出于中心之诚，从容一语，开陈于黼座之前，俾如所请，授一合入待阙差遣。不惟得以全微臣始进之节，抑足以见公朝待士之礼。廉耻之维益张，辞受之义益著，岂独小己之幸。抵触威严，无任战慄俟命之至。

本贯开封府开封县汴阳乡。伯祖为户，曾祖龟祥皇任殿中丞，累赠太师中书令兼尚书令；曾祖母鲁国太夫人李氏。祖蒙亨任大理寺丞，累赠太师中书令兼尚书令、韩国公；祖母韩国太夫人韩氏。父夷简皇任太尉致仕，累赠太师中书令兼尚书令、楚国公；妣楚国太夫人马氏。

公讳公弼，字宝臣。少以父荫守将作监主簿，累迁大理寺丞。召试学士院，赐进士出身，同判太府寺将作监。迁殿中丞，判尚书祠部。迁太常博士，通判郑州。丁母夫人忧，服除，判吏部南漕，赐绯鱼袋，以尚书屯田员外郎擢充三司判官。公以文靖公方引疾得谢，恳辞不拜，乃提点府界诸县镇公事。久之，复以为三司盐铁判官。文靖公薨，以恩迁度支员外郎。服除，又为盐铁判官，为淮南转运使，赐紫金鱼袋。召为三司度支判官，迁兵部员外郎，纠察在京刑狱，拜直史馆，为河北转运使。北道民力贫敝，困于饷役，公始通御河之漕，移内郡之粟以实塞下，又置铁冶以佐经费。因请减近边屯戍冗兵，使就食京东诸郡，练训义勇以助战守，诸城皆增置壮城军，不给他役，专事修筑。大名埽累年决溢，公议脩郭固口以杀水势，河患遂息。公在部四年，省支移之赋与不时之役以数百万计。于是自天子大臣皆知公才能可用，就改尚书工部郎中、天章阁待制，充都转运使。召还，权三司度支副使，权判吏部流内铨，加龙图阁直学士、高阳关路经略安抚使，知瀛州。迁兵部郎中，权知开封府。御史言判登闻鼓院刘宗孟，事连宰相，委公鞫治，公尽理推折，无所顾避。进枢密直学士，知成都府，辞不拜。充同群牧使，为北朝祭奠使，再除枢密直学士、泾原路经略安抚使，知滑州。迁右谏议大夫、鄜延路经略安抚使，知延州。公所至严重安静，不苛不纵，未尝法外戮人，而军士肃然。蕃官胡乙叛归夏国，公移文诘执，杀于境上。异时守帅属羌逃去，或不敢究，以幸无事。至公令行，莫不詟伏，终公去，无一人叛去。召充群牧使，判尚书兵部，提举醴泉观，拜龙图阁学士，知成都府。邛蜀远方，其俗易摇，为守者往往务为威严，以尽察为能。公独抚以宽恕，屡以有年，蜀人德公，其去也，作《蜀父吟》以思之，方今流传不息。英宗即位，加给事中，迁尚书工部侍郎，召为群牧使、权三司使。尝奏事殿中，英宗谓之曰：「前使蔡襄，诉讼多不以时决，颇有留事，卿何以处之」？公对曰：「臣自蒙恩备位，即考求襄之政事，未见其怠且失也，恐言者妄尔」。上省纳之，居月馀，遂拜枢密副使。公自以世受国恩，知无不言，因奏疏言：「陛下即位以来，谏官御史之言罕见听用，虽有耳目之官，实无视听之助，非所以明四目、达四聪。望陛下自今以来，政事责成于大臣，视听专委于台谏。能其言者即加宠任，失其言者无惮绌易，则言路通而视听广矣」。又乞以《祖宗故事》常置玉几，延英讲读更用此书，以代史传，言甚切至。尝从容进对，上论及人物，使公选择可用者以名闻，公荐十馀人，皆当世一时之选，多被进擢，有至大用者。于是朝廷士大夫皆叹曰：「吕公真知人」。今上即位，以功加刑部侍郎。上既更用大臣，擢公为枢密使，制曰：「屡形忧国之言，多发便时之策」。于是天下又知公有言于上也。公在政府七年，持法守正，议论不阿权贵。尝奉手诏条列边事，公上十事，多见采用。其言京东武卫令分隶河北诸路总管司，更出防戍，可代京师禁卒，以省冗费。河北义勇率五分择一分为上等，募令养马骑射，优为复除，条目完具，公私便之，迄今著为定法。又奉诏条陈陕西守禦之策：议者欲废庆州帅府，以隶鄜、延州，东自黄河白草，西抵环州定边，凡二十二寨，其地相去千里，若为一路，则番汉往来，缓急应劳，不及事矣。议既不合，或欲委之边臣经度，公曰：「此事系朝廷，不宜委之边臣也」。卒从公议。会久旱不雨，上延对辅臣，访以切务。公即时上疏，大旨以谓为君者不可以圣自尊，当用晦以接下；为臣者不可以卑自谦，必抗忠以责难，鉴知人之艰，救虚文之敝。又言天下转运使、提点刑狱，请令久任使于通判、知县中各举人自代，委中书考核治行，后加试用，以所荐贤否为监司黜陟。上嘉纳焉。已而，公弟公著擢御史中丞，公以私门恩宠过盛，与其弟逊避久之。制诏谕以朝廷至公之意，至于三四，乃各就职。明年，拜观文殿学士、尚书吏部侍郎、河东路经略安抚使，知并州。时朝廷以宰相宣抚河东、陕西，遂遣将西略，城啰兀，修列堡障，通绥银路，诏公应接。公随宜绥抚，众赖以安。初发兵夫二万，转饷啰兀，由荒惟三泉新路以往，公曰：「我之大兵虽已通行，西人必设伏断我粮道，我师退不可得，进不逢援，无噍类矣。今永和关路虽迂远，且违宣抚之期，然可免钞略之患」。乃使由永和关以往，已而神堂援兵果遇伏，不得进，边人乃相与感泣，德公之活己也。上闻之嘉叹，手诏褒谕。时既城啰兀，筑三寨，又欲增置堡障。公上言：「三寨之役糜坏两路民力，未能成就，何容此外更置堡障？臣观三寨地形散漫空阔，必难固守，大兵入界，杀获既多，西人怀忿，日夜聚兵，必为边患。臣望朝廷罢寨戢兵，专为静重之策，以沮西人犯边之谋」。后卒如公策，筑三寨，贼遂不复入寇。初宣抚使之出，以知制诰为判官，将吏当赏者得承制专行，而所赏多所未当，公奏言：「臣得宣抚司指挥，令本路出兵至啰兀城，与种谔会合，又令修筑三寨。许咸吉既领兵至会合处，道上初不遇大敌，捕斩老小驱掠牛羊而已。至于创置三寨，致西人将引重兵攻剽争夺，又不能成就。今论功行赏，不自朝廷，至如都钤辖、宣事舍人，盖朝廷直（原缺）之官，又不用制敕，先已除授，论议纷纷，皆以谓自昔人臣得专封拜，非治平得已之事也。臣望陛下以入界将佐功状委中书枢密院，重责裁定，则功赏不僭，稍全国体」。书奏，从之。时转运使以军兴调发遽急，骚动内郡，得罪朝廷，悉罢归之。又言事不豫图，迫以期会，其势不得不至骚扰，朝廷为薄其责。顷之，公以疾乞便郡，得知郑州。州之西南旧引湖水入城，东注仆射陂，灌溉民田。议者以堤防为费，请废罢，公以谓堤防之费可损而无扰也，灌溉之利顾可废哉。乃料役兵脩完，民知水之存而不知工之所自出也。又为斗门以走暴涨，郑人便之。会临洮用兵，帅守之臣往往挠谋沮计，倾毁任事。上以公忠精，乃拜宣徽南院使、检校太傅，充秦凤路经略安抚使，知秦州。使者谕旨召入朝，面加慰劳。公始至，凡所处画条目钜细皆躬自临督，从宜制变，悉中机会。其后王韶收复熙河，以公有劳，就加检校太尉，固让不从，而公且得疾矣，累请汝州，得判河阳。上遣中使将御医诊视，因请管城私第，乞领西太乙宫，乃拜西太乙宫使。熙宁六年三月八日，薨于家，享年七十六。讣闻，上震悼，辍视朝二日，赠守太尉，赙某物。吕氏自公高祖梦奇为后唐北京副留守，家于太原。曾祖龟祥开宝中为殿中丞，知寿州，因居于下蔡。祖蒙亨淳化中官至大理寺丞，伯祖蒙正相太宗、真宗，遂为开封人。考文靖公相仁宗二十馀年，今配食庙庭，其行治勋烈，载于国史。始文靖尹治开封，政事为当时第一。及公兄弟三人，相继为善政，都人以为荣，士大夫以为能世其家焉。当文靖薨，仁宗念其勋劳，又知公为贤，尝亲书公姓名于殿楹，欲大用者数矣，未果也，故英宗擢公主大计，月馀遂登枢府。公出入内外，详达治体，受命之日，人莫不谓宜。天性纯孝，事文靖公无纤毫过失，故文靖公加爱焉。平居好学问，克己下士，来者必尽其意，及在朝廷，耻言人过，所荐士百馀人，多为名臣，有未识其面者。每进见上前，奏议谆谆，皆出于仁厚。其处大事，虽仓卒之际，常从容有馀。度量宏博，家人亦不见其喜愠也。在政府时，即治地乡里，日欲乞身以归。已而出帅并、秦，志不得就，然未尝以内外易意。其所经画，皆以不失朝廷威重、绥辑边民为意，故所临莫不称治。及以疾还第，精识不衰，疾革之日，屏去姬侍，顾子孙在前，谕以后事，安然无怛色。公先娶扈氏，赠赞皇郡夫人；再娶王氏，太尉文正公之女，赠清原郡夫人。皆先公卒。子右赞善大夫希逸，赠尚书司门员外郎，好学自守为善士，公所器重。希仁大理评事，赠殿中丞。希明秘书省校书郎。希逸、希仁早卒。女四人：长适太常博士、秘阁校理韩忠彦，早卒；次适保州推官向纪，次又适忠彦，次适光禄寺丞赵倧。孙四人：淑问太常寺太祝，渊问秘书省校书郎，清问未仕。曾孙一人师中，未仕。公自高祖以上葬太原，曾祖而下葬开封新郑县神崧乡怀忠里。卜以今年五月某日，祔公之丧于文靖公之茔次。谨具历官行事状，请牒太常议谥所牒史馆垂编。谨录状上。

文采有馀而器识不足，骏发有馀而韬晦不足，故曰有才者之言与有德者之言，气象盖天渊也。他日元命之寿夭，功名事业之钜细，亦若天渊焉。故予读吕申公之试卷，安得不为之叹息于斯？

嘉泰元年九月丙子，太常上故参政张公易名于部，曰文靖，于是命考功钟必万覆议。必万谨按谥法：道德博闻曰文，宽乐令终曰靖。备是二美，自昔实难。窃观国朝故老，若李公沆之直道事君，燮调百度，吕公夷简之沉静有谋，镇安社稷，谥之文靖，孰曰不宜？维公学问渊源，文足垂后，孜孜论建，合古便今，可不谓之道德博闻乎？安于命义，正色立朝，推广上心，始终一节，可不谓之宽乐令终乎？迹其乞增台谏，以广耳目，所以明君道之公；论时宰宜专意大政远谋，所以明政体之要；念二圣之未复，请于居处饮食之际，莫不致思，所以明天下之大义；应天当以实，则谓不可徒恃罪己之诏；言路所当广，则谓宜加褒擢切至之书。方时相之见斥于言者也，盖倚公相矣力争。以为国步未安，一月而再论相，何以系天下之望？其识量宏远，徇公忘私类如此。至于夙夜寅恭，协和群辟，唯靖国是务，善类之进，当路有不快意者，公悉力调护之，归休里门，身名俱泰。历数公之言行，而揆之以李、吕二公行事之迹，岂非异世而同符者乎？大抵易名之典，贵得其实，告于当时而莫不服，垂诸后世而不敢议。以公平生大节炳炳若此，考之碑志，质之佥论，太常议是。谨议。

治古盛时，化民成俗，家有塾，党有庠，术有序，弦诵接于耳目，笃敬行乎州里。藏焉修焉，息焉游焉，安其学而亲其师，乐其友而信其道，薰陶启迪，故人人有士君子之行。自王迹熄，功利之术胜，人心固有之天日益以凿，学校不修，已不能不感于《子衿》之诗。孟子环辙，志于行道，独惓惓于谨庠序之教，申之以孝弟之义。去古逾远，习尚浇漓，士无常心，家亦殊俗，甚而沦胥于异瑞茫昧之说。间虽垂意于斯，不过国都及郡邑而止，视浮屠老氏之宫良歉焉。考其德行道义，又不过以形迹绝人，以课试待士。于乎，盍以反其本矣！新昌，越山水邑，士朴而好修。稽诸县志，石仪同待旦咸平中创义学三区于邑之石溪，号上中下书院，观肄业者之进而升之。一时英材多来游，光显于朝者七十有六人，吕申公、杜祁公、文潞公、韩康公皆在焉。晏元献赋诗有「书仙十阁壮儒宫，灵越山川宝势雄」之句。范文正公守越，苏文忠公守杭，又皆闻风而喜书之。寥寥数百祀，莫嗣厥响。嘉泰三年，平壶陈君祖希踪昔贤，始即其家结屋数十间，招台越名士方君秉哲、王君爚、诸葛君兴为之师，负笈而趋者踵至。后预计偕、入上庠、擢巍科者班班题字□。绍定四年，其诸孙曰雷慨然而思，告其母□□□□□□□，吾邑美事也，从祖之近抚，吾家美事□，惟力是视，其相与谋，乃作东塾于桂山之阳。辟而□之，有闲百楹，朋自远方来者如归。初延鄞之陈君自，淳祐三年复延婺之陈君一中，二君璧水胜流。至是席下馀二百人，朝夕讲习，彬彬然有丽泽气象，拔类策勋，较嘉泰为尤盛。塾之冗费皆雷左右之，终始无倦色，规画出其手辄可久。求文纪成。余老矣，何敢望晏、范、苏之美仪同也，吾党之士周旋其间，独不当以申、祁、潞、康之学业自许乎？舜何人也，予何人也，有为者亦若是。况理无终穷，学无止法，所贵于学，为明理也。其时习必说，朋来必乐，如木有根，如水有源，培之浚之，月异而岁不同。若乃随时所楚，疾其驱于利欲之途，古人为己之学如是哉！求之方册有馀师，加以近世诸大儒条析发明，觉所未觉，诚毫发无遗恨。《中庸》不云：「博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之」。学者勉旃！心悟理融，决知为圣门垂教之本旨，儒者立身之本业，是亦陈氏建塾之本意。石溪、桂山相望仅数里，异时而无异道，道岂难知哉？敢诵所闻，俾归而刻之石。淳祐五年二月既望，资政殿学士、正议大夫、提举临安府洞霄宫陈卓记。朝请大夫张即之书。少保、观文殿大学士、醴泉观使、兼侍读、卫国公郑靖之题盖。

「一言可以终身行之者，其恕乎」？此圣门一字铭也。「诗三百，一言以蔽之，曰『思无邪」』。此圣门三字铭也。其简且尽如此。学者苟能充之，虽入圣域不难矣。丞相申国文靖吕公作门铭，自忠孝十有八字，广吾夫子之训，以遗后人。某得本于公元孙祖平，敢再拜书其后，致愿学之意。嘉定元年夏五月辛亥，山阴陆某谨识。

宝谟阁直学士、正议大夫致仕、赠银青光禄大夫王公既葬之二年，孙宿来请于公之里人陆某，愿次公出处，请谥于有司。某辞不获，既以状授其家，宿复来，泣且言曰：「古之葬以碑封，因识于碑，则碑固在墓外。后世隧葬，识于隧中，非古也。吴会稽之葬弗隧，则虽已葬，刻石墓旁，实为近古。惟丈人予之铭」。某辞以既尝状公之行，愿更求名卿巨人以信后世。宿复泣言：「近世固有既为状，而复为之碑者，丈人何独谓谦」？某用是不果固辞。惟公讳佐，字宣子，会稽山阴人。曾大父讳仁，大父讳忠，世有隐德。考讳俊彦，以进士起家，经行尊显，为时醇儒，仕至左宣义郎，太平州州学教授，赠至特进。两娶同郡叶氏，追赠同安、永宁郡夫人。同安实生公，幼而颖异不群，七岁，特进为讲《孟子》，即能复讲，不遗一言，退无矜色。特进叹曰：「吾家积善百年，当有兴者，是子其当之乎」？十八，补太学生。二十有一，以南省高选奉廷对为第一。方唱名时，趋拜进止，详华中度。高宗皇帝喜动玉色，授承事郎，签书平江军节度判官厅公事。未赴，召为秘书省校书郎。时秦丞相桧专政，其子熺以前执政提举秘书省，馆中或趋附以为捷径。公独简默严重，未尝妄交一语，尝语同舍曰：「唐三馆故事，丞相与赤县尉均为学士，安得妄自屈哉」！熺闻不能平，嗾言者论去之。逾年，请祠禄，为主管台州崇道观。丁特进忧，服除，会秦丞相死，熺亦斥逐，起家拜秘书郎，兼玉牒所检讨官，迁尚书吏部员外郎。右司郎阙，以公兼领。秦丞相夫人王氏，陈乞旧所得恩数之未用者，自称冲真先生。公持白执政曰：「妇人安得此名？向者误恩，有司不能执，为失职，今当追正。然王氏封两国夫人，盖祖宗以宠亲王之配及外家尊属者，何可辄引以阶僭紊，当并夺之」。执政不能听，但寝其请而已。后王氏死，卒夺先生号，识者犹恨不尽用公初议。同安夫人墓在山阴，为盗所发，公即日不待命，奔赴至墓。一日获盗，公与母弟左司公公衮欲手杀之，亲戚为言，此在法固当死，不患仇耻不雪，乃告于有司。公既敛葬，犹不忍去墓所。朝旨趣还，不得已，造朝。逾月狱成，盗不死，左司公愤切，手戮盗，挈其首诣郡，自系待罪。公乃乞尽纳官以赎弟罪，诏给舍议，给事中杨公椿等共议曰：「《春秋》之义，义复仇。公衮无罪。佐纳官之请，可勿许」。诏曰：「给舍议是」。于是趣公就职如初。绍兴二十九年二月，拜起居郎，遇事直前献纳，多所裨益。未两月，以台评罢。然言者诋公甚峻，至请投窜，而上终保全之，命守外郡。遂知永州。公自初仕，即在馆阁，未尝一日历州县。到郡，每决事，吏皆抱牍立数步外，不呼，不敢辄进。公亲与民语，有冤者得尽其言。诞谩者一再诘，皆词穷折服，自谓当受罚。公乃延见诸生，劳问耆年，凡可美民俗、励士节者，举之无遗。又言，永之士众于道州，而解名才及道四之一，愿诏有司稍均之，庶无失士。徙知吉州，庐陵号江西剧郡，人疑公且困于事，不得复闲暇。公至，为政如零陵时，不知有闲剧之异，而事亦顿省。治声闻于行在，诏直宝文阁。逾年，徙知明州，仍命入奏。而张丞相浚力荐公及王侍郎十朋、张舍人孝祥，以为可大用。既对，寿皇圣帝谕以且有亲擢，既退，除中书门下省检正诸房公事，兼权户部侍郎。公力辞，且言：「臣昨面奏，乃者户部以江东岁歉，有江西和籴之令。臣在江西，实见一路决不能独出百五十万石，而关子、茶药、乳香之属，既不能售，必至抑配，其为民病，且甚于江东之饥。今臣若不自揆，贪荣冒受，而实未有以为策。他日固不敢逃谴，然民力国计，将何以支。愿复补外，或止供检正职事」。诏不允，仍兼侍讲。汤丞相思退以首相领江淮都督，请公参其军谋，公为汤公言：「虏方议和，而以兵入吾境，此非其酋本旨，盖用事者幸一胜以遂所求。当选骁将精卒，乘其骄惰，急击之。彼以败闻，则用事者且得罪，吾可从容制之矣」。会汤公去位，公亦罢参谋。方是时，疆埸未靖，调兵遣戍，用度日窘，且诸路岁颇不登。公从容应变，窒漏察欺，事无不集，而民间泰然如无事时。会永宁夫人卧疾，恳求奉祠，改权吏部侍郎，请不已，乃复以直宝文阁知宣州，徙知建康府行宫留守。建康自车驾行幸，建为别都，居守多执政及侍从久次者，惟公以威望被亲擢，中外皆知上任属之意。妖人朱端明、崔先生，挟左道，与军中不逞辈谋不轨且久。及公至，相与谋曰：「是不可欺。少缓必败，不如先事发」。乃共约以春大阅日起事，虽极诡秘，而公已尽得其阴谋。一日，坐帐中决事，命捕为首者至前，略诘数语，即责短状，判斩之，而流其徒数人于岭外，馀置不问。僚属方候见于客次，无一人知者，见公掷笔，乃异之，而妖人已诛矣。公方阅案牍，治他事，如平时，良久，延见宾僚，乃退，无一毫异于常日。又徙知平江、隆兴二府。未赴，会知上元县李允升坐贿，前事未作，已丐寻医去，而谗者谓公纵有罪，坐削官，居建昌军。谗者去，上察守臣连坐，未有公比，且数思其才，复官，主管台州崇道观。俄起知饶州，又复直宝文阁，知扬州。入对，劳问甚渥，留为宗正少卿，兼权户部侍郎。上祀南郊，命公玉辂执绥，凡所顾问，占对赡敏，上甚悦，有褒嘉语。于是疾公者益众。史侍郎正志为发运使，坐奏课不实谪，有欲为史分谤者，乃并罢公。而发运司事，公始末未尝与，且尝论其徒扰无补，至是乃并得罪。逾年，主管台州崇道观，起为福建路转运判官，徙知潭州，连进秘阁修撰、集英殿修撰。淳熙六年正月，彬州宜章县民陈峒窃发，俄破道州之江华、桂阳军之蓝山临武、连州之阳山县，旬日，有众数千。彬、道、连、永、桂阳军皆警，公奏乞荆鄂精兵三千，未报。公度不可待，而见将校无可用者，流人冯湛适在州，公召与语曰：「君能有功，不特雪前罪，且遂为朝廷用，北乡恢复，自此始矣」。湛请行，公曰：「请行易耳，今当不俟奏报，以兵相付。既受此命，即以群盗授首为期，一有弗任，军法非某敢贷也」。遂檄湛带元管权湖南路兵马钤辖，统制军马，即日令湛自选潭州厢禁军及忠义寨，凡八百人，即教场誓师遣行。仍命凡兵之分屯诸州县者，皆听湛调发，违慢皆立诛。又出军令牌付湛，军士所过，秋毫扰民，及临敌不用命，或既胜而攘贼金帛，使得窜逸者，皆必行军法。上奏以擅遣湛待罪，且请亟发荆鄂军。又私念湛有善战名，贼必遁入广南。思得劲兵遏其冲，而广南非所部，未有以为计。会受命节制讨贼军马，而前一日，又奉诏会合诸路兵，乃合二命为一，称节制会合诸路兵马，檄广南摧锋军兵官黄进、张喜，分屯要害。贼知湛至，而广南守备已严，乃驱载所掠辎重，由间道归宜章。转运司闻之，即移诸州，以为贼已穷蹙，自守巢穴，毋以备禦妨农。公得报曰：「是不独害捕寇，且必惑朝廷」。乃檄转运司及诸州，以为贼未尝败，何谓穷蹙。其巢穴旁接三路七郡，林菁深阻，出入莫测，何谓自守。复奏言：「遣冯湛之后，事方有绪，若遽弛备，贼必更猖獗，愚民且有附和而起者，非细事也」。因坚乞前所请荆鄂军，从之。已而果闻贼方作箭镞甚盛，遣入溪峒买毒药之可为药箭者。公赫然以荡灭为期，且奏向者连州受贼首李晞降，赏犒备足，未几复亡去为贼，今陈峒之次首领是也。以此知不一意讨捕，容其不死，湖广之忧未艾。俟诛贼首而贷胁从，未为晚也。枢密院犹谓当先招降，上独是公策，命公躬至军前节制。公即日戒行，师徒不哗，耕陇市肆之人，莫有知者，既至宜章，命湛以四月二十三日移屯何卑山。湛请进兵日，不答，惟给以合符曰：「符至，即行耳」。二十九日夜半，始发兵符，命湛及鄂州军统领夏俊五月朔日诘旦，分五路进兵。贼初诈降，实欲缮治寨栅，阻险以抗官军。公得其情，督兵甚峻，及驰入隘口，贼果立寨栅，未及成，闻官军至，狼狈出战。既败，又退失所凭，乃皆溃走。是日，夺空冈寨，驻兵十二渡。贼之起也，假唐源淫祠，以诳其下，日杀所虏一人祭神。至是斩像，焚其祠。湛遂诛陈峒，函首来献。已而李晞以下，诛获无遗。宥其胁从，发仓粟振贷安辑之。案功行赏，悉如初令。且上其事于朝，振旅而还。诏以公忠劳备著，起拜显谟阁待制。湛亦由此复进用。俄徙公知扬州、平江，遂知临安府，公力辞曰：「人各有能有不能。天府，臣所不能为也。方祖宗时，用人莫重于三司开封，高选贤杰，号将相之储，豪右惮其威望，莫不敛避，故得人为多。巡幸以来，用人益轻。惟能媚奉权贵，则为称职，沿袭非一日矣。若使方拙自守者为之，犹推舟于陆，决不可行。纵臣欲降心下气，周旋其间，赋性既定，如燥湿之不可移，终有不能自抑者，徒速颠隮而已」。奏三上，不得请，遂就职。入对，上褒勉甚宠，特赐金带，进工部侍郎，兼知临安府。进权工部尚书，而尹京犹如故，兼侍讲。久之，进侍读，遂权户部尚书，知淳熙十一年贡举。公尹京逾三年，又兼版曹，故时以冗剧，日夜不得休。公处之超然闲暇，事皆立办。贵臣权家，敛手不敢干以私。民间利病，无巨细，罢行之。或可施于四方者，则疏其事以闻，多见施行。岁饥，畿内小民，或以农器蚕具抵粟于大家，茍纾目前，明年皆有失业之忧。公乃出令，断自东作之日，先以还之。俟蚕麦讫事，而归其子本。大家不遵令，小民负约不以时偿，皆坐罪。令下，农家相庆。识者以为与吕文靖公建请不税农器事相埒，他日且为名相。上亦自器异之，尝因夜直，召对，出御书《三都赋序》以赐，盖倚以拓定中原之事。会长子病卒，公力乞奉祠，上察其不可留，命以宝文阁直学士出守。公复力申前请，得提举江州太平兴国宫以归，执永宁夫人丧。服除，提举隆兴府玉隆万寿观、凤翔府上清太平宫。绍熙元年八月，自制圹记，又为治命，凡沐浴敛葬之节，莫不备具。时公方康强无疾，人或怪之，二年二月十一日，晨起，犹读书理家事如平时，俄暴感风眩，遂卒，享年六十有六。寄禄官自承事郎积迁至正奉大夫，封自山阴县开国男至开国伯，食邑自三百户至九百户，致仕，进正议大夫。遗表上，赠银青光禄大夫。以卒之岁十一月四日，葬于山阴县天乐乡竺里峰之原。公娶同郡高氏，早卒。继室括苍季氏，亦先公若干年卒。皆追封硕人。子男二人：履常，承奉郎，监淮西总领所建康府西酒库。克常，承奉郎，知台州天台县丞，皆前卒。女四人：长适温州平阳县主簿梁叔括：叔括卒，再适提举湖北路常平茶盐张孝曾。次适通判建康府曾概。今存者，惟适曾氏女，而概卒矣。孙男二人：宿，承务郎。某，某官。孙女二人，尚幼。公以英杰迈往之资，自学校科举时，已卓然出千万人上。仕虽至侍从，所施设曾未究一二。闲居九年，忧患或出意表，而公所养愈刚大，不为事变之所折困，人莫窥其涯。一日，尝语某曰：「里中或谓仆以诛杀众，故多难。不知仆为人除害也。湖湘乡者盗相踵，今遂扫迹者二十年，绵地数州，深山穷谷之氓，得以滋息。而仆以一身当祸谴，万万无悔」。呜呼！公可谓知命者。铭曰：

维宋中兴，三圣相承，公听并观，以出贤能。公奋于幽，有德有勋。知我者天，用我者君。蹈义秉节，迄至耆艾，出立在庭，以道进退。大夏方建，拱把毓材，岂兹栋梁，万牛莫回。生或忌之，亦叹其死，我铭弗诬，用谂太史。

臣向蒙陛下不以臣不才，寘之宰辅，前后二岁，迄无寸功。圣度兼容，忘其所短，恳辞去位，礼意益隆，粉骨捐躯，未知所称。今者待罪藩郡，使得自佚，曾未期年，遽叨召命，俾预经幄，示不终弃。自惟何者，辱陛下知遇如此？然臣区区之愚有不得已者，不免仰渎天听。臣窃惟陛下绍祖宗之业，当艰难之时，简拔儒臣，列侍讲读，非欲分章摘句，为书生事业，必将论道之馀，访以当世之务。臣虽学识迂僻，不足仰裨聪听，亦欲少施所蕴，时有献替，是乃祖宗设置经筵之义，况于今日乎？臣谓陛下所当咨访于讲读之臣者，内则政事之得失，外则边事机筹而已。臣之思欲献之于陛下者，亦无以踰此。臣素不知兵，然两经捍敌，粗识事宜，谓先固本根，乃议攻战；屯大将于江滨，分精锐于淮上，首尾足以相应，声援足以相及。敌虽强梁，欲谋深入，前迫大军之势，后有尾袭之虞。而我之漕运既省，民亦少安，设或长驱，头举而身随矣，跨河越岱，无不可者。故于临机应变之间，反复忧虑，以持重为先，或欲置之危地，必取成功，非不可胜之策也。若今之边事规模宏远，事势恢张，固已尽善，但与臣所见偶不同耳，亦非怯懦者所能知也。臣昧于治体，然昨在揆路，妄意区别，谓朝廷之上屡立党与，吕夷简、范仲淹之党可合也，学术政事所同，而其人多忠厚老成之士；王安石、吕惠卿之党可合也，学术政事所同，而其人多才能少俊之流。至若元祐之人与夫绍圣、崇、观之党则不可合也，学术政事不同，而品流趣向之异也。故于进退赏罚之际，申严劝沮，使人知所向。或欲混善恶于一途，则善类必沮伤，纳君子小人于同域，则小人必胜，理之自然，害政之大者也。若今之政事，议论好恶、黜陟取舍固已尽善，但与臣所见偶不同耳，亦非浅陋者所能及也。此两事之外，其他所不同者固不一，而臣亦不敢自以为是，顾顽冥之资，执其所见而已。今措置已定，法令已行，群心退听，习俗丕变矣。陛下傥欲采用臣言，重为更革，则中外扰扰，何时而已？臣行年五十有三，衰疾侵寻，死亡无日，亦安能遽丧所守，俛仰从人？傥使厕迹诸儒议论之末，陛下将何所咨询？臣亦自度无可献之陛下者。如其遂非不悛，执迷难化，永为弃物，不复可用，亦其分也。是以闻命而来，逡巡恐惧，屡陈辞恳，不敢但已。诚恐进对之言与时不合，奉身求退，重取慢命偃蹇之诛，非陛下畴昔顾遇，许以保全之意。况自夏及秋，足疾增剧，痛楚浮肿，有妨拜趋。臣已别具劄子奏乞改除一在外宫观外，辄敢尽布腹心，密闻于陛下。惟陛下怜之，俾臣终老山林，死无所恨。

庐郡，故《禹贡》扬州之域，天文斗分野，古为庐子国，春秋舒国之地。昔成汤放桀，周芮伯命巢。《左传》曰「自庐以往」，又曰「徐人取舒」，皆此地也。战国时属楚，秦属九江郡，汉分淮南置庐江郡，东汉改曰合肥郡。以南临江湖，北达维扬，淮水汤汤，流与肥合，故名。魏、晋之时，设重兵镇守于此，为必争之地。梁曰南豫州，亦曰合州。至隋，始改曰庐州。龙眠蟠其前，紫荆跨其北。腹巢湖而控涡颍，枕潜皖而膺濡须。固淮右襟喉，江北唇齿也。我朝受命以来，重熙累洽，涵煦生息，亦云久矣，而志载缺如，奚以昭传信，示来兹乎？余承乏守郡，郡之中所为，山川之广袤，守得而考之；户口之登耗，守得而询之；田畴之芜治，守得而省之；财赋之嬴缩，守得而覈之；吏治之臧否，守得而察之；风气之贞淫，守得而辨之。守之奉命而来此也，所以上报天子，下顺民情者，綦重矣。夫事不师古，宜今而欲有为，譬之闭门造车，未见其合，《志》曷可废乎？于是檄唐簿锜领其事。广蒐博采，汇为四卷，就正于余。余惟志之作，非徒以侈纪载也，盖有激劝之意焉。子舆氏曰：「奋乎百世之上，百世之下，闻者莫不兴起。今试为之披其舆图，考其轶事。西瞻金斗，东顾浮槎。当年梅尉高隐之风，梁女修道之迹，父老犹能道之否？望明远之台，与波上下，如隐隐闻读书声也。若夫移檄歛黄巢之兵，谢郡留贮库之钱，使君流风，于今如昨。国朝吕文靖、陈文惠之遗爱，啧啧在人耳目，其政事可得而稽，勋名可得而师乎？生平思包孝肃之为人所称，烈如夏日，而凛若秋霜者，过双阙则又未尝不心仪焉。彼其高风劲节，妇人女子皆化之。如崔氏者，非闺中之铮铮乎？至于肥水奏东山之捷，飞骑走张辽之袭，垂之志乘，皆足以增辉于史册，留慕于后人，可以风一国，可以型四海。贤者深其效法之心，不肖者生其愧悔之念，皆是道也。宁得以为记乘之空言而忽之乎？

仁宗皇帝在位四十二年，蒐揽天下豪杰，不可胜数。既自以为股肱心膂，敬用其言，以致太平，而其任重道远者，又留以为三世子孙百年之用，至于今赖之。孔子曰：「惟天为大，惟尧则之」。天下未尝一日无士，而仁宗之世，独为多士者，以其大也。贾谊叹细德之崄微，知凤鸟之不下，闵沟渎之寻常，知吞舟之不容，伤时无是大者以容己也。故尝窃论之，天下大器也，非力兼万人，其孰能举之！非仁宗之大，其孰能容此万人之英乎！盖即位八年，而以制策取士，一举而得富弼，再举而得公。公姓张氏，讳方平，字安道。其先宋人也，后徙扬州。高祖克，唐末为亳州刺史。曾祖文熙，亳州军事推官，赠太师，娶苏氏，追封武功郡太夫人。祖峤，以进士及第，太宗尝召对，选知郓州，赐亲扎，给全俸，终于尚书都官员外郎，娶刘氏，追封沛国太夫人。考尧卿，生而端默寡言，有出世间意，以父命勉娶，非其意也，父没，遂居一室，家人莫得见其面者十有七年。与祖考皆赠太师、开府仪同三司，皆封魏国公。娶嵇氏，追封谯国太夫人。公年十三，入应天府学。颖悟绝人。家贫无书，尝就人借三史，旬日辄归之，曰：「吾已得其详矣」。凡书皆一阅，终身不再读。属文未尝起草。宋绶、蔡齐见之曰：「天下奇材也」。与范讽皆以茂材异等荐之。以景祐元年中选，授校书郎，知昆山县。蒋堂为苏州，得公所著《刍荛论》五十篇，上之，以贤良方正能直言极谏荐公，射策优等，迁著作佐郎，通判睦州。时赵元昊欲叛而未有以发，则为嫚书求大名以怒朝廷，规得谴绝以激使其众。公以谓：「朝廷自景德以来，既与契丹盟，天下忘备，将不知兵，士不知战，民不知劳，盖三十年矣，若骤用之，必有丧师蹶将之忧，兵连民疲，必有盗贼意外之患。当含垢匿瑕，顺适其意，使未有以发，得岁月之顷，以其间选将厉士，坚城除器，为不可胜以待之。虽元昊终于必叛，而兵出无名，吏士不直其上，难以决胜，小国用兵三年，而不见胜负，不折则破，我以全制其后，必胜之道也」。是时士大夫见天下全盛，而元昊小丑，皆欲发兵诛之，惟公与吴育同议。议者不深察，以二人之论为出于姑息，遂决用兵，天下骚动。公献《平戎十策》，大略以边城千里，我分而贼专，虽屯兵数十万，然贼至常以一击十，必败之道也。既败而图之，则老师费财，不可为已。宜及民力之完，屯重兵河东，示以形势。贼入寇，必自延、渭而兴州，巢穴之守必虚，我师自麟、府渡河，不十日可至。此所谓攻其所必救，形格势禁之道也。宰相吕夷简见之，谓宋绶曰：「君能为国得人矣」。然不果用其策。召对，赐五品服，直集贤院，迁太常丞，知谏院。首论祖宗以来，虽分中书、枢密院，而三圣英武独运，断归于一。今陛下谦德，仰成二府，不可以不合。仁宗嘉之。会富弼亦论此，遂命宰相兼枢密使。方元昊之叛也，禁兵皆西，而诸路守兵，多拣赴阙，郡县无备，乃命调额外弓手。公在睦州，条上利害八事。及是，有旨遣使于陕西、河东、京东西路刺弓手为宣毅、保捷指挥。公连上疏，争之甚力，不从。宣毅十四万人，保捷九万人，皆市人不可用，而宣毅骄甚，所在为寇。自是民力大困，国用一空。识者以不从公言为恨。时夏竦并护四路，刘平、石元孙、任福之败，皆贬主帅，而竦独不问。贼围麟、府，诏竦出兵牵制。竦逗留不出，使贼平丰州、夷灵远而去。公极言之，诏罢竦节制。自是四路各得专达，人人自效，边备脩完，贼至无所得。及庆历元年，西方用兵，盖六年矣。上既厌兵，而贼亦困弊，不得耕牧休息，虏中匹布至十馀千，元昊欲自通，其道无由。公慨然上疏曰：「陛下犹天地父母也，岂与此犬豕豺狼较胜负乎？愿因今岁郊赦，引咎示信，开其自新之路，申敕边吏，勿绝其善意。若犹不悛，亦足以怒我而怠彼，虽天地鬼神，必将诛之」。仁宗喜曰：「是吾心也」。命公以疏付中书。吕夷简读之，拱手曰：「公之及此，是社稷之福也」。是岁，赦书开谕如公意。明年，元昊始请降。自元昊叛，公谋无遗策，虽不尽用，然西师解严，公有力焉。修起居注，假起居舍人、知制诰使契丹。戎主雅闻公名，与其母后族人，微行观公于范阳门外。及燕，亲诣前酌玉卮以饮公，顾左右曰：「有臣如此，佳哉」！骑而击毬于公前，以其所乘马赐公。朝廷知之，自是虏使挟事至者，辄命公馆之。寻召试，知制诰，迁右正言，赐三品服。诰命简严，四方诵之。兼史馆脩撰。章得象监国史，以日历自乾兴至庆历废不脩，以属公，于是粲然复完。权知开封府。府事至繁，为尹者皆书板以记事，公独不用，默记数百人，以次决遣，不遗毫釐。吏民大惊以为神，不敢复欺。拜翰林学士，领群牧使。牧事久不治，公始整齐之。元昊遣使求通，已在境上，而契丹与元昊搆隙，使来约我，请拒绝其使。时议者欲遂纳元昊，故为答书曰：「元昊若尽如约束，则理难拒绝」。仁宗以书示公与宋祁。公上议曰：「书词如此，是拒契丹而纳元昊，得新附之小羌，失久和之强虏也。若已封册元昊，而契丹之使再至，能终不听乎？若不听，契丹之怨，必自是始。听而绝之，则中国无复信义，永断招怀之理矣。是一举而失二虏也。宜赐元昊诏曰：『朝廷纳卿诚欸，本缘契丹之请，今闻卿招诱契丹边户，失舅甥之欢，契丹遣使为言，卿宜审处其事，但嫌隙朝除，则封册暮行矣』。如此于西北为两得」。时人伏其精识。拜谏议大夫，为御史中丞。中外之事，知无不言，至于宫妾宦官，滥恩横赐，皆力争裁抑之。寻知贡举。士方以游词崄语为高。公上疏，以谓文章之变，实关盛衰，不可长也。诏以公言晓谕学者。宰相贾昌朝与参知政事吴育忿争上前。公将对，昌朝使人约公，当以代育。公怒叱遣曰：「此言何为至于我哉」！既对，极论二人邪正曲直。然育卒罢，高若讷代之。时当郊而费用未具，中外以为忧。宰相欲以是危公，复拜翰林学士为三司使。公领使未几，以办闻，仁宗大喜。至于今，计司先郊告办，盖自公始。前三司使王拱辰请榷河北盐，既立法矣，而未下。公见上问曰：「河北再榷盐，何也」？仁宗惊曰：「始立法，非再也」。公曰：「周世宗榷河北盐，犯辄处死。世宗北伐，父老遮道泣诉，愿以盐课均之两税钱，而弛其禁，世宗许之，今两税盐钱是也，岂非再榷乎？且今未榷也，而契丹常盗贩不已，若榷之则盐贵，虏盐益售，是为我敛怨而虏获利乎？虏盐滋多，非用兵莫能禁也。边隙一开，所获利能补用兵之费乎」？仁宗大悟曰：「卿与宰相立罢之」。公曰：「法虽未下，民已户知之，当直以手诏罢，不可自有司出也」。仁宗大喜，命公密撰手诏下之，河朔父老，相率拜迎于澶州，为佛老会七日，以报上恩。且刻诏书北京，至今父老过其下，必稽首流涕。南京鸿庆宫成，奉安三圣像，当遣柄臣，特命公为礼仪使，乡党荣之。仁宗遂欲用公，而公以目疾求去甚力，乃加端明殿学士归院，判尚书都省，兼领银台司、审刑院、太常寺事。庆历中，卫士夜逾宫垣为变。仁宗旦语二府，以贵妃张氏有扈跸之功，枢密使夏竦倡言宜讲求所以尊异贵妃之礼，宰相陈执中不知所为。公见执中，言：「汉冯婕妤身当猛兽，不闻有所尊异。且皇后在而尊贵妃，古无是礼。若果行之，天下谤议必大萃于公，终身不可雪也」。执中耸然，敬从公言而罢。修宗正寺玉牒，补缀失亡，为书数百卷。自陕右用兵，公私困乏，士大夫争言丰财省费之道，然多不得其要。公自为谏官、御史中丞、三司使，皆为上精言之。一日，仁宗御资政殿，召两府、侍从赐坐，手诏问天下事。公退直禁林，是日有旨锁院。公既草制书，又条对所问数千言，夜半与制书皆上。仁宗惊曰，又手诏独策公。明日复出数千言，大略以谓：「太祖定天下，用兵不过十五万，今百馀万，而更言不足。自祥符以来，万事堕弛，务为姑息，渐失祖宗之旧。取士、任子、磨勘、迁补之法既坏，而任将养兵，皆非旧律。国用既窘，则政出一切，大商奸民，乘隙射利，而茶盐香矾之法乱矣。此治乱盛衰之本，不可以不急治」。公既明习历代损益，又周知祖宗法度，悉陈其本末赢虚所以然之状，及当今所宜救治施行之略。而其末乃论：「古今治乱，在上下离合之间。比年已来，朝廷颇引轻崄之人，布之言路，违道干誉，利口为贤，内则台谏，外则监司，下至胥吏僮奴，皆可以搆危其上，自将相公卿宿贵之人，皆争屈体以收礼后辈，有不然者，则谤毁随之，惴惴焉惟恐不免，何暇展布心体为国立事哉！此风不革，天下无时而治也」。上益异之，书「文儒」二字以赐。月馀，御迎阳门，召两制近侍，复赐问目曰：「朕之阙失，国之奸蠹，朝之憸谀，皆直言其状」。独引公近御榻，密访之，且有大用语。公叹曰：「暴人之私，迫人于憸而攘之，我不为也」。终无所言。公既刚简自信，不恤毁誉，故小人思有以中之。会三司判官杨仪，以请求得罪，公坐与仪厚善，遂罢职，出知滁州。不数月，上悟，还端明殿学士，知江宁府。明年，加龙图阁学士，迁给事中，知杭州。公平生学道，虚一而静，故所至皆不言而治。既去，人必思之。自杭丁太夫人忧，服除，以旧职还朝。判流内铨。建言畿内税重，非所以示天下。是岁郊赦，减畿内税三分，遂为定制。秦州叛羌断古渭路，帅张昪发兵讨贼，而副总管刘涣不受命，皆罢之。拜公侍读学士、知秦州。公力辞不拜，曰：「涣与昪有阶级，今互言而两罢，帅不可为也」。昪以故得不罢。以公为礼部侍郎，知滑州，改户部侍郎，移镇西蜀。始，李顺以甲午岁叛，蜀人记之，至是方以为忧。而转运使摄守事，西南夷有邛部川首领者，妄言蛮贼侬智高在南诏，欲来寇蜀。摄守妄人也，闻之大惊，移兵屯边郡，益调额外弓手，发民筑城，日夜不得休息，民大惊扰，争迁居城中，男女昏会，不复以年，贱粥谷帛市金银，埋之地中。朝廷闻之，发陕西步骑戍蜀，兵仗络绎相望于道。诏促公行，且许以便宜从事。公言：「南诏去蜀二千馀里，道崄不通，其间皆杂种，不相役属，安能举大兵为智高寇我哉，此必妄也，臣当以静镇之」。道遇戍卒兵仗，辄遣还入境。下令邛部川曰：「寇来吾自当之，妄言者斩」。悉归屯边兵，散遣弓手，罢筑城之役。会上元观灯，城门皆通夕不闭，蜀遂大安。已而得邛部川之译人始为此谋者斩之，枭首境上，而配流其馀党于湖南，西南夷大震。先是朝廷获智高母子留不杀，欲以招智高，至是乃伏法。复以三司使召还。奏罢蜀横赋四十万，减铸铁钱十馀万，蜀人至今纪之。初主计京师，有三年粮，而马粟倍之。至是马粟仅足一岁，而粮亦减半。因建言：「今之京师，古所谓陈留，天下四通五达之郊，非如雍、洛有山河形胜足恃也，特依重兵以立国耳。兵恃食，食恃漕运，汴河控引江淮，利尽南海，天圣以前，岁发民浚之，故河行地中。有张君平者，以疏导京东积水，始辍用汴夫。其后浅妄者，争以裁减费役为功，河日以堙塞。今仰而望河，非祖宗之旧也」。遂画漕运十四策。宰相富弼读公奏上前，昼漏尽十刻，侍卫皆跛倚，仁宗太息称善。弼曰：「此国计大本，非常奏也」。悉如所启施行。退谓公曰：「自庆历以来，公论食货详矣，朝廷每有所损益，必以公奏为议本。凡除主计，未尝敢先公也」。其后未期年，而京师有五年之蓄。迁吏部侍郎，复以目疾请郡，迁尚书左丞，知南京。未几以工部尚书知秦州。时亮祚方骄僭，阅士马，筑堡筚篥城之西，压秦境上，属户皆逃匿山林。公即料简将士，声言出塞，实按军不动。贼既不至，言者因论公无贼而轻举。宰相曾公亮昌言于朝，曰：「兵不出塞，何名为轻举，张公岂轻者哉！贼所以不至者，以有备故也。有备而贼不至，则以轻举罪之，边臣自是不敢为先事之备也」。议者乃服。初命公秦州，有旨再任，当除宣徽使。议者欲以是沮挠之，公笑曰：「吾于死生祸福，未尝择也，宣徽使于我何有哉」！力请解，复知南京。封清河郡公。英宗即位，迁礼部尚书，知陈州。过都，留判尚书都省，请知郓州。陛辞论天下事，英宗叹曰：「学士其可以去其朝廷哉」！公力请行，加侍读学士，徙定州，乞归养，改徐州。英宗屡欲召还，而左右无助公者。一日谓执政曰：「吾在藩邸时，见其《刍荛论》及所对策。近者代言之臣未尝副吾意，若使居典诰之任，亦国华也」。执政乃始奉诏。拜翰林学士承旨。问治道体要，公以简易诚明为对，言近而指远，不觉前席曰：「吾昔奉朝请，望侍从大臣，以谓皆天下选人，今乃不然，闻学士之言，始知有人矣」。胡宿罢枢密副使，上欲以公代之，而执政请用郭逵。英宗以语公。公曰：「自庆历以后，擢任二府，必参之中书，臣知事君而已」。迁刑部尚书。英宗不豫，学士王圭当直不召，召公赴福宁殿。上凭几不言，赐公坐。出书一幅，八字，曰「来日降诏，立皇太子」。公抗声曰：「必颍王也，嫡长而贤，请书其名」。上力疾书以付公。公既草制，寻充册立皇太子礼仪使。神宗即位，召见侧门。公曰：「仁宗崩，厚葬过礼，公私骚然，请损之」。上曰：「奉先可损乎」？公曰：「遗制固云以先志行之，天子之孝也」。上叹曰：「是吾心也」。公又奏百官迁秩，恩已过厚，若锡赉复用嘉祐近比，恐国力不能支，乞追用乾兴例足矣。从之，省费十七八。迁户部尚书。御史中丞王陶击宰相，参知政事吴奎与之辨，上欲罢奎。公适对，上曰：「奎罢，当以卿代」。公力辞。上曰：「卿历三朝，无所阿附，左右莫为先容，可谓独立杰出矣。先帝已欲用卿，今复何辞」！公曰：「韩琦久在告，意保全奎，奎免，必不复起。琦勋在王室，愿陛下复奎位，手诏谕琦，以全始终之分」。上嗟叹久之，继出小纸曰：「奎位执政而击中司，谓朕手诏为内批，持之三日不下，不去可乎」？公复论如初。上从之，赐琦诏，如公言。久之，琦求去坚甚，夜召公议。公复申前论。上曰：「琦志不可夺也」。公遂建议宜宠以两镇节钺，且虚府以示复用，从之。面命公为参知政事，以亲疾辞。上曰：「受命以慰亲意，庶有瘳也」。是夕，复诏知制诰郑獬内东门别殿，谕以用公意，制词皆出上旨。制出，公以亲疾在告，召对，押赴中书。御史中丞缺，曾公亮欲用王安石，公极论安石不可用。不数日，魏公捐馆，上叹息不已。命近珰及内司宾存问日至，虚位以待公。寻诏起复，四上章乃免。服除，以安石不悦，拜观文殿学士，留守西京。入觐，请南京留台，上欲以为宣徽使，修国史，不可，则欲以为提举集禧观、判都省。所以留公者百方，公皆力辞，遂知陈州。时方置条例司，行新法，大率欲丰财而强兵。公因陛辞，极论其害，皆深言危语。曰：「水所以载舟，亦所以覆舟，兵犹火也，不戢当自焚。若行新法不已，其极必有覆舟、自焚之忧」。上雅敬公，不甚其言，曰：「能复少留乎」？公曰：「退即行矣」。上亦怅然。至陈。陕西方用兵，卒叛庆州，声摇关辅。京西漕檄捕盗官以兵会所属州，白刃横野，民大惶骇，公收其檄不行而奏之。上谓执政曰：「守臣不当尔耶？临事乃见人」。诏京西各归其旧。吏方以苛察为能，小不中意，辄置司推治，一州至数狱，追逮数千里，死者甚众。公以事闻。诏立条约下诸路。时监司皆新进，趋时兴利，长吏初不与闻。公曰：「吾衰矣，雅不能事人，归欤以全吾志」。即力请留台而归。未几，复知陈州。暇日坐西轩，闻外板筑喧甚，曰：「民筑嘉应侯张太尉庙」。公曰：「巢贼乱天下，赵犨以孤城力战保此邦捍大患者也，此而不祀，张侯何为者哉」！命夷其庙，立赵侯祠佛舍中。未几改南京，且命入觐。不待次，对前殿。曰：「先帝尝言卿不立交党，退朝掩关，终日无一客」。命坐赐茶。寻拜宣徽北院使、检校太尉，判应天府。公曰：「宣徽使非寄任不除，臣求乡郡自便而得之，恐启侥倖路」。上曰：「朕未之思」。改判青州，告免。延和殿赐坐，问：「祖宗禦戎之策孰长」？公曰：「太祖不勤远略，如夏州李彝兴、灵武冯晖、河西折御卿，皆因其酋豪，许以世袭，故边圉无事。董遵诲捍环州，郭进守西山，李汉超保关南，皆十馀年，优其禄赐，宽其文法，而少遣兵。诸将财力丰而威令行，间谍精审，吏士用命，贼所入辄先知，并兵禦之，战无不克，故以十五万人而获百万之用。终太祖之世，边鄙不耸，天下安乐。及太宗平并州，欲遂取燕、蓟，自是岁有契丹之虞。曹彬、刘廷谦、傅潜等数十战，各亡士卒十馀万。又内徙李彝兴、冯晖之族，继迁之变，三边皆扰，而朝廷始旰食矣。真宗之礼赵德明纳欸，及澶渊之克，遂与契丹盟，至今人不识兵革，可谓盛德大业。祖宗之事，大略如此，亦可以鉴矣。近岁边臣建开拓之议，皆行崄侥倖之人，欲以天下安危试之一掷，事成则身蒙其利，不成则陛下任其患，不可听也」。上曰：「庆历以来，卿知之乎！元昊初臣，何以待之」？公曰：「臣时为学士，誓诏封册，皆臣所草」。具言本末。上惊曰：「尔时已为学士，可谓旧德矣」。时契丹遣泛使萧禧来，上问：「虏意安在」？公曰：「虏自与中国通好，安于豢养，吏士骄惰，实不欲用兵。昔萧英、刘六符来，仁宗命二府置酒殿庐，与语，英颇泄其情，六符色目之，英归，竟以此得罪。今禧黠虏，愿如故事，令大臣与议，无屈帝尊与虏交口」。上曰：「朕念庆历再和之后，中国不复为善后之备，故修戎事为应兵耳」。公曰：「应兵者，兵祸之已成者也。消变于未成，善之善者也」。公每辞去，上辄迁延之，三易其期。遂诏公归院供职。萧禧至，以河东疆事为辞，上复以问公。公曰：「嘉祐二年虏使萧扈尝言之，朝廷讨论之详矣。命馆伴王洙诘之，扈不能对。录其条目，付扈以归」。因以洙藁上之。禧当辞，偃蹇卧驿中不起，执政未知为言。公班次二府，因朝，谓枢密使吴充曰：「禧不即行，使主者日致馈而勿问，且使边吏以其故檄虏中可也」。充启用其说，禧即日行。除中太一宫使。进对礼秩，凡皆与执政同。公在朝，虽不任职，然多建明。上数欲废易汴渠。公曰：「此祖宗建国之本，不可轻议。饷道一梗，兵安所仰食？则朝廷无置足之地矣。非老臣，谁敢言此」？自王安石为政，始罢铜禁，奸民日销钱为器，边关海舶，不复讥钱之出，故中国钱日耗，而西南北三虏皆山积。公极论其害，请诘问安石，举累朝之令典，所以保国便民者一旦削而除之，其意安在？有星孛于轸，诏求直言。公上疏论所以致变之故，人皆为恐慄。上皆优容之。求去愈力。上曰：「卿在朝岂有所好恶者欤，何欲去之速也」？公曰：「臣平生未尝与人交恶，但欲归老耳」。上知不可留，乃以为宣徽南院使、检校太傅、判应天府。上曰：「朕初欲卿与韩绛共事，而卿论政不同。又欲除枢密使，而卿论兵复异。卿受先帝末命，卒无以副朕意乎」？因泫然泣下，赐带如尝任宰相者。高丽使过南京，长吏当送迎。公言臣班视二府，不可为陪臣屈。诏独遣少尹，使者见公恐慄，不敢仰视。师征安南，公以谓举西北壮士健马，弃之南方，其患有不可胜言者。若社稷之福，则老师费财，无功而还。因论交阯风俗与诸夷不类，自建隆以来，吴昌文、丁部、黎桓、李公缊，四易姓矣，皆以大校篡立，有唐末五代藩镇倾夺之风，此可以计破者也。遂条上九事。习知蛮事者，皆服其精鍊。师还，如公言。新法既鬻坊场河渡，司农又并祠庙鬻之，官既得钱，听民为贾区。庙中侮慢秽践，无所不至。公言：「宋，王业所基也，而以火王。阏伯封于商丘，以主大火；微子为宋始封。此二祠者，独不可免于鬻乎」？上震怒，批出曰：「慢神辱国，莫甚于斯」！于是天下祠庙皆不得鬻。公自念将老，无以报上，论事益切，至于论兵起狱，尤为反复深言，曰：「老臣且死，见先帝地下，有以藉口矣」。上为感动。至永乐之败，颇思其言。公请老不已，拜东太一宫使，就第，章数十上，拜太子少师，以宣徽使致仕。官制行，罢宣徽院，独命公领使如旧。今上即位，执政辄罢公使，以太子太保致仕。元祐六年，诏复置宣徽使，乃命公复南院，章四上，不拜，玺书嘉之。以其年十二月二日薨，享年八十五。讣闻，辍视朝一日，特赠司空，制服苑中，官其亲属五人。太皇太后对辅臣嗟叹其忠正。公遗令不请谥，尚书右丞苏辙为请，诏有司议谥曰文定。娶马氏，太常少卿绛之女，追封永嘉郡夫人。四子：邦彦大理评事，邦直、邦杰太常寺太祝，皆先公卒；恕今为右朝散郎、通判应天府，信厚敦敏笃学，朝廷数欲用之，以公老不忍去左右，诏听之。三女：长适殿中丞蔡天申，次适右朝奉郎王巩，其季已嫁而复归。孙男四人：钦咨、钦亮、钦弼、钦宪。孙女三人，并幼。公晚自谓乐全居士，有《乐全集》四十卷，《玉堂集》二十卷，注仁宗《乐书》一卷。神宗尝赐亲札曰：「卿文章典雅，焕然有三代之风，《书》之典诰，无以加焉，西汉所不及也」。所与交者，范仲淹、吴育、宋祁三人，皆敬惮之。曰：「不动如山，安道有焉」。晚与轼先大夫游，论古今治乱，及一时人物，皆不谋而同。轼与弟辙以是皆得出入门下。轼尝论次其文曰：「孔北海志大而论高，功烈不见于世，然英伟豪杰之气，自为一时所宗。其论盛孝章、郗鸿豫书，慨然有烈丈夫之风。诸葛孔明不以文章自名，而开物成务之姿，总练名实之意，自见于言语。至《出师表》，简而尽，直而不肆，大哉言乎，与《伊训》、《说命》相表里，非秦汉已来以事君为说者所能至也（〔四〕）。常恨二人之文，不见其全，公其庶几乎。乌乎！士不以天下之重自任久矣，言语非不工也，政事文学非不敏且博也，然至于临大事，鲜不忘其故、失其守者，其器小也。公为布衣，则颀然已有公辅之望。自少出仕，至老而归，未尝以言徇物，以色假人，虽对人主，必同而后言。毁誉不动，得丧若一，真孔子所谓『大臣以道事君』者。世远道散，虽志士仁人或少贬以求用，公独以迈往之气，行正大之言，曰：『用之则行，舍之则藏』。上不求合于人主，故虽贵而不用，用而不尽；下不求合于士大夫，故悦公者寡，不悦公者众。然至言天下伟人，则必以公为首」。世以轼为知言。公始为谏官，荐刘夔、王质自代，即日擢用。及贝州军叛，上欲遣公出征，举明镐自代，即以为将，而贝州平。熙宁中，轼将往见公于陈。宰相曾公亮谓轼曰：「吾受知张公，所以至此者，公恩也」。轼以问公。公怅然久之，曰：「吾密荐公亮，人无知者，岂仁宗以语之乎」？轼以是知公虽不偶于世，而人主信之，盖如此。公性与道合，得佛老之妙。属纩之日，凛然如平生，有星陨于北牖。及薨，赤气自寝而升，里人望而惊焉。以七年八月九日庚申，葬于宋城县永安乡仁孝里。其子恕，以王巩之状来求铭。铭曰：

大道之行，士贵其身。维人求我，匪我求人。秦汉以来，士贱君肆。区区仆臣，以得为喜。功利之趋，谤毁是逃。我观其身，夏畦之劳。纷纭丛脞，千载一律。帝闵下俗，异人乃出。是生我公，龙章凤姿。翔于千仞，世挽留之。浩然直前，有碍则止。放为江河，汇为沼沚。穆穆三圣，如天如渊。前席惟谊，见黯必冠。岂不用公，道有不契。出其绪馀，则已惊世。公之所能，我不敢知。乘云驭风，与汗漫期。噫天何时，复生此杰。我作铭诗，以诏王国。